監(jiān)察機(jī)關(guān)特邀監(jiān)察員工作辦法

發(fā)布時(shí)間:2013-03-20 10:19:00   來(lái)源:新華社

 ?。ūO(jiān)察部令第32號(hào)  2013年10月10日)

  第一條 為貫徹監(jiān)察工作應(yīng)當(dāng)依靠群眾的原則,充分發(fā)揮人民群眾對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)督作用,規(guī)范特邀監(jiān)察員工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》及其實(shí)施條例,制定本辦法。

  第二條 監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要,在國(guó)家行政機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體中聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)察員。

  聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)察員應(yīng)當(dāng)遵循組織提名和本人自愿相結(jié)合的原則。

  第三條 特邀監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)具備的基本條件:

 ?。ㄒ唬﹫?jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義,擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法;

 ?。ǘ┚哂兄腥A人民共和國(guó)國(guó)籍,且沒(méi)有獲得國(guó)(境)外永久居留權(quán)、長(zhǎng)期居留許可;

  (三)遵守職業(yè)道德和社會(huì)公德;

  (四)支持監(jiān)察工作,關(guān)心行政機(jī)關(guān)廉政勤政建設(shè)等方面工作;

 ?。ㄎ澹┚哂信c履行職責(zé)相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、政策水平和工作能力,在各自領(lǐng)域有較大影響;

  (六)密切聯(lián)系群眾,堅(jiān)持原則,實(shí)事求是,遵紀(jì)守法,公正廉潔;

 ?。ㄆ撸┥眢w健康,受聘時(shí)年齡一般不超過(guò)60周歲。

  第四條 特邀監(jiān)察員的職責(zé):

 ?。ㄒ唬﹨⑴c行政監(jiān)察法律法規(guī)的研究制定工作;

  (二)參加監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展的執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察等工作;

 ?。ㄈ┓从场⑥D(zhuǎn)遞人民群眾對(duì)監(jiān)察對(duì)象違反行政紀(jì)律行為的檢舉、控告,了解、反映有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域廉政勤政和作風(fēng)建設(shè)情況;

 ?。ㄋ模﹨⑴c宣傳監(jiān)察工作的方針政策;

  (五)對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督,提出加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)察工作的意見(jiàn)、建議;

 ?。┺k理監(jiān)察機(jī)關(guān)委托的其他事項(xiàng)。

  第五條 特邀監(jiān)察員的權(quán)利:

 ?。ㄒ唬└鶕?jù)工作需要,查閱、獲得有關(guān)文件和資料;

 ?。ǘ﹨⒓踊蛘吡邢O(jiān)察機(jī)關(guān)組織的有關(guān)會(huì)議;

 ?。ㄈ﹨⒓颖O(jiān)察工作業(yè)務(wù)培訓(xùn);

  (四)對(duì)監(jiān)察工作提出批評(píng)、建議和意見(jiàn);

  (五)了解所反映和轉(zhuǎn)遞的檢舉、控告的辦理情況;

 ?。┦鼙O(jiān)察機(jī)關(guān)委托開(kāi)展工作時(shí),享有與受委托工作相關(guān)的法定權(quán)限。

  第六條 特邀監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):

 ?。ㄒ唬┠7蹲袷貞椃ê头?;

  (二)遵守監(jiān)察工作制度,按照規(guī)定的權(quán)限和程序認(rèn)真履行職責(zé);

 ?。ㄈ┍J貒?guó)家秘密、工作秘密以及因履行職責(zé)掌握的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私;

 ?。ㄋ模W(xué)習(xí)、掌握監(jiān)察法律法規(guī)和業(yè)務(wù);

 ?。ㄎ澹﹨⒓颖O(jiān)察機(jī)關(guān)組織的活動(dòng),承擔(dān)監(jiān)察機(jī)關(guān)交辦的工作;

  (六)未經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)同意,不得以特邀監(jiān)察員名義參加社會(huì)活動(dòng)。

  第七條 聘任特邀監(jiān)察員的程序:

 ?。ㄒ唬┍O(jiān)察機(jī)關(guān)指定的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要提出或者會(huì)同有關(guān)部門(mén)、單位提出特邀監(jiān)察員初步人選,報(bào)經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人審批;

 ?。ǘ┍O(jiān)察機(jī)關(guān)或者會(huì)同有關(guān)部門(mén)、單位對(duì)特邀監(jiān)察員初步人選進(jìn)行考察;

 ?。ㄈ┍O(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會(huì)議對(duì)考察情況進(jìn)行研究,確定聘任特邀監(jiān)察員人選;

 ?。ㄋ模┍O(jiān)察機(jī)關(guān)函告特邀監(jiān)察員所在單位及有關(guān)部門(mén),并在監(jiān)察機(jī)關(guān)人事部門(mén)備案;

  (五)特邀監(jiān)察員聘任后,向社會(huì)公布特邀監(jiān)察員名單。

  第八條 特邀監(jiān)察員在監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子產(chǎn)生后換屆,每屆聘用期與本屆領(lǐng)導(dǎo)班子任期相同。

  特邀監(jiān)察員聘用期滿自然解聘。

  特邀監(jiān)察員最多連續(xù)聘任兩屆。

  第九條 特邀監(jiān)察員在聘用期內(nèi)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)予以解聘:

 ?。ㄒ唬┦艿近h紀(jì)政紀(jì)處分、刑事處罰,或者違反治安管理法律法規(guī)受到行政處罰的;

 ?。ǘo(wú)正當(dāng)理由連續(xù)一年不參加特邀監(jiān)察員工作,不履行特邀監(jiān)察員職責(zé)和義務(wù)的;

 ?。ㄈ┮蚬ぷ髡{(diào)整、健康狀況等原因不宜繼續(xù)擔(dān)任特邀監(jiān)察員的;

 ?。ㄋ模┯衅渌?,不宜繼續(xù)擔(dān)任特邀監(jiān)察員的。

  特邀監(jiān)察員在聘用期內(nèi)主動(dòng)提出不再擔(dān)任特邀監(jiān)察員的,應(yīng)當(dāng)由本人向監(jiān)察機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。

  第十條 擬解聘特邀監(jiān)察員人選及解聘意見(jiàn)由監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會(huì)議研究決定。

  監(jiān)察機(jī)關(guān)以書(shū)面形式通知解聘特邀監(jiān)察員本人及其工作單位;聘任時(shí)會(huì)同有關(guān)部門(mén)考察的,還應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)部門(mén)。

  解聘特邀監(jiān)察員決定在監(jiān)察機(jī)關(guān)人事部門(mén)備案。

  第十一條 特邀監(jiān)察員日常工作由監(jiān)察機(jī)關(guān)指定的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),主要內(nèi)容有:

 ?。ㄒ唬┲贫ㄌ匮O(jiān)察員工作計(jì)劃,安排特邀監(jiān)察員參加有關(guān)會(huì)議或者活動(dòng);

  (二)通過(guò)與特邀監(jiān)察員座談交流、走訪等形式通報(bào)工作情況,聽(tīng)取意見(jiàn)、建議;

 ?。ㄈ┙M織特邀監(jiān)察員參加專(zhuān)題學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),定期向特邀監(jiān)察員寄送有關(guān)文件、刊物、資料;

  (四)與特邀監(jiān)察員所在單位進(jìn)行聯(lián)系溝通,及時(shí)了解、反饋特邀監(jiān)察員工作情況,征求意見(jiàn)、建議。

  第十二條 監(jiān)察機(jī)關(guān)為特邀監(jiān)察員開(kāi)展工作提供必要的工作條件。

  第十三條 監(jiān)察機(jī)關(guān)設(shè)立特邀監(jiān)察員工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。特邀監(jiān)察員參加監(jiān)察機(jī)關(guān)工作或者活動(dòng)產(chǎn)生的費(fèi)用,按照有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定予以報(bào)銷(xiāo)。

  第十四條 特邀監(jiān)察員不脫離本職工作崗位,工資、獎(jiǎng)金、福利待遇由所在單位負(fù)責(zé)。

  第十五條 侵犯特邀監(jiān)察員權(quán)利或者打擊報(bào)復(fù)特邀監(jiān)察員的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門(mén)或者單位依紀(jì)依法處理。

  第十六條 特邀監(jiān)察員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、泄露秘密的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第十七條 各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)察廳(局)可以依據(jù)本辦法,結(jié)合各自工作的實(shí)際情況,制定具體規(guī)定,報(bào)監(jiān)察部備案。

  第十八條 本辦法由監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。

  第十九條 本辦法自2013年11月1日起施行。1991年12月24日監(jiān)察部發(fā)布的《監(jiān)察部聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)察員辦法》同時(shí)廢止。

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