實(shí)現(xiàn)派出機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理全覆蓋,實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察組織全覆蓋;實(shí)現(xiàn)每年輪訓(xùn)一遍的目標(biāo);突出查辦案件、履職成效兩項(xiàng)考核;實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部零違紀(jì);……。近年來(lái),云南省德宏傣族景頗族自治州紀(jì)委、監(jiān)察局以發(fā)展的理念、創(chuàng)新的思路、改革的辦法和鐵的紀(jì)律,促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部黨性更優(yōu)一層、業(yè)務(wù)更精一層、作風(fēng)更硬一層、素質(zhì)更強(qiáng)一層,著力打造過(guò)硬紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
兩個(gè)全覆蓋,建“強(qiáng)”隊(duì)伍。德宏州紀(jì)委、監(jiān)察局每年突出一個(gè)主題,橫向到邊、縱向到底,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)。2009年突出派駐機(jī)構(gòu)改革,實(shí)現(xiàn)派出機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理、各部門(mén)全覆蓋。2010年突出縣(市)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè),5縣市紀(jì)委、監(jiān)察局新增行政編制28名,州及縣市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)人員公用經(jīng)費(fèi)參照當(dāng)?shù)卣C(jī)關(guān)最高預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)核定納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。2011年突出紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),完善紀(jì)委常委會(huì)、書(shū)記、局長(zhǎng)辦公會(huì)工作制度、議事規(guī)則和決策程序,提升領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。2012年突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè),配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)職紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記、監(jiān)察室主任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作經(jīng)費(fèi)、辦案經(jīng)費(fèi)全部納入縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度財(cái)政預(yù)算,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織管理制度和工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)有人辦事、有錢(qián)辦事、按制度辦事。2013年突出主業(yè)加大監(jiān)督主體能力建設(shè),成立州巡視聯(lián)絡(luò)辦和州、縣預(yù)防腐敗局,增加州、縣編制47人;25名州派出紀(jì)工委領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行內(nèi)部輪崗交流,激發(fā)紀(jì)工委的干事活力;聘任3144名村委會(huì)、村民小組紀(jì)檢信訪聯(lián)絡(luò)員,加大培訓(xùn)、指導(dǎo),并為他們提供必要的辦理群眾訴求的條件,做到有牌子、有工作制度、有工作流程、有工作職責(zé)、有臺(tái)賬、有補(bǔ)助、有獎(jiǎng)懲,保障紀(jì)檢信訪聯(lián)絡(luò)員“履新”。通過(guò)每年突出一個(gè)主題,實(shí)現(xiàn)州、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村委會(huì)(社區(qū))、村民小組紀(jì)檢監(jiān)察組織縱向和派出機(jī)構(gòu)橫向監(jiān)督的“兩個(gè)全覆蓋”。
兩種方式,練“精”業(yè)務(wù)。德宏州紀(jì)委、監(jiān)察局把紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)作為提升素質(zhì)、練就本領(lǐng)的重要工作,不斷加大教育培訓(xùn)力度。采取委托培訓(xùn)、選送培訓(xùn)、自辦培訓(xùn)班和跟班學(xué)習(xí)、頂崗鍛煉、辦案練兵相結(jié)合的兩種方式,大規(guī)模培訓(xùn)鍛煉干部。2010年以來(lái),州紀(jì)委、監(jiān)察局從全州選派了135名干部參加中央紀(jì)委、監(jiān)察部及省紀(jì)委、監(jiān)察廳舉辦的各類(lèi)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn);每年堅(jiān)持自辦培訓(xùn)班,采取集中面授和視頻培訓(xùn)相結(jié)合的方式,邀請(qǐng)中央紀(jì)委、省紀(jì)委等有關(guān)專(zhuān)家、領(lǐng)導(dǎo)到德宏授課,實(shí)現(xiàn)全州紀(jì)檢監(jiān)察干部每年輪訓(xùn)一遍的目標(biāo)。選派了5名年輕干部到省紀(jì)委機(jī)關(guān)跟班學(xué)習(xí),選調(diào)了23名基層年輕干部到州紀(jì)委機(jī)關(guān)跟班學(xué)習(xí)和頂崗鍛煉,98名基層干部通過(guò)參與州紀(jì)委辦案得到實(shí)踐“練兵”。
兩項(xiàng)考評(píng),“亮”出成績(jī)。突出主業(yè),實(shí)行自辦案件情況月通報(bào)、年度考評(píng)制度,對(duì)案件總量、升降幅度、移送司法機(jī)關(guān)情況等數(shù)據(jù)逐月通報(bào),對(duì)案件下滑的,約談縣(市)紀(jì)委書(shū)記,對(duì)案件工作進(jìn)行年度專(zhuān)項(xiàng)考評(píng),排位通報(bào),兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,把查辦案件工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核重要內(nèi)容。2013年,全州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案數(shù)、結(jié)案數(shù)、給予處分人數(shù),同比分別增長(zhǎng)67.5 %、51.9 %、11.7 %。突出履職成效,用數(shù)據(jù)、實(shí)績(jī)說(shuō)話,實(shí)行派出紀(jì)工委書(shū)記、各室負(fù)責(zé)人向州紀(jì)委常委會(huì)述職述廉、工作責(zé)任目標(biāo)量化考核制度,現(xiàn)場(chǎng)接受州紀(jì)委常委質(zhì)詢(xún)?cè)u(píng)議,對(duì)量化考核不合格等次的進(jìn)行約談,對(duì)連續(xù)兩年工作責(zé)任目標(biāo)量化考評(píng)為不合格的,進(jìn)行組織處理。通過(guò)兩項(xiàng)考核突出主業(yè)、管住干部、亮出成績(jī)。
兩個(gè)為主,“樹(shù)”好形象。發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)作用。強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),建立健全報(bào)告工作、定期述職、約談匯報(bào)等制度。查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主,線索處置和案件查辦在向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí)必須向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告。縣市紀(jì)委書(shū)記、紀(jì)委副書(shū)記的提名、任免,由州紀(jì)委會(huì)同州委組織部為主。制定《德宏州紀(jì)委監(jiān)察局干部資格準(zhǔn)入制度》,建立合理、科學(xué)的選人、用人機(jī)制,分兩次向全州公開(kāi)選調(diào)7名公務(wù)員到州紀(jì)委、監(jiān)察局機(jī)關(guān)工作。對(duì)擬調(diào)入紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的干部,嚴(yán)格考察程序,擴(kuò)大征求范圍,注重工作實(shí)績(jī)。2013年,全州紀(jì)檢監(jiān)察干部調(diào)整交流干部68人。健全紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作制度和管理制度,制定《關(guān)于改進(jìn)和規(guī)范州紀(jì)委州監(jiān)察局機(jī)關(guān)公務(wù)活動(dòng)的若干規(guī)定》,帶頭貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及省委州委實(shí)施辦法。實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部零違紀(jì)。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真履職、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、清正廉潔,樹(shù)起了良好形象。