茂蘭鎮位于云縣縣城東北部,是一個山壩結合、立體氣候較強的農業大鎮,在384.8平方公里的土地上生活著13個民族41142人。隨著社會經濟文化的發展,這個擁有300多年歷史文化傳承的茶馬古驛道煥發出勃勃生機,同時,群眾需求的增加和社會發展矛盾的增多也越來越凸顯。茂蘭鎮按照省市縣紀檢監察機關暢通群眾訴求渠道“五級聯動”工作的總體安排部署,按照“暢通渠道、整合資源、聯動運作、化解矛盾”的要求,為群眾暢通訴求渠道、辦理合理訴求、化解社會矛盾、促進經濟社會發展起到了積極作用。目前,全鎮“五級聯動監管平臺”共受理錄入群眾訴求281件,辦結281件,辦結率100%,滿意率92.36%。
強化渠道建設,暢通群眾訴求
茂蘭鎮按照“多層次受理、零距離溝通、職能部門辦理、紀檢監察監督”的工作機制,成立鎮村“五級聯動”工作領導組,進一步強化群眾訴求的反映渠道。全鎮設立群眾訴求中心1個,群眾訴求站15個,配備群眾訴求聯絡員16名,負責受理、分類、處理群眾訴求。依托鎮為民服務中心和村為民服務站全鎮群眾訴求工作做到了“有場地、有設備、有人員、有資料、有制度、有宣傳、有效果”的“七有”要求,形成了鎮村兩級立體的群眾訴求組織工作體系。
建設監管平臺,及時辦理訴求
建設鎮村群眾訴求網絡監管平臺,加大辦公設備投入,全鎮15個村級訴求站全部實現網絡化。以電腦操作管理、智能電視宣傳展示、手機終端接收“三屏互動”為支撐,通過為民綜合服務平臺,將縣、鎮、村、組網絡聯為一體,實現了“從農民跑到干部跑,從干部跑到網絡跑”的轉變,達到了為民服務方便快捷的要求。工作中,做到群眾訴求站能辦理的及時辦理,不能辦理的,由村站網上提交到鎮訴求中心,鎮訴求中心通過受理和分類,交由職能部門及時辦理,切實解決群眾合理化訴求。各級紀檢監察機關通過平臺就可對我鎮鎮村兩級的群眾訴求辦理情況進行實時的監督,層層的督促辦理。比如茂蘭村小茂蘭等3個村民小組公共浴場的修建問題長期以來一直是群眾的老大難問題,村上群眾訴求站把群眾的訴求錄入到平臺希望上級給予解決。鎮黨委副書記、市紀委駐村工作隊員在看到這一訴求后,積極想辦法、出主意、找資金,投入6萬多元幫助修建82平方米公共澡堂,有效解決周邊三個自然村210戶1020人的日常洗澡問題,結束了當地群眾男女老少公用浴池的歷史,促進農村衛生基礎設施建設,為實現美麗鄉村奠定了基礎。
整合資源力量,解決群眾訴求
為確實解決好群眾的訴求,茂蘭鎮積極的整合各級、各部門力量,對重大、復雜的群眾訴求進行辦理,做到了“件件有著落,事事有回音”。例如茂蘭鎮政府所在地的群眾反映集鎮街場長年夜間出行無照明設備的問題在鎮群眾訴求中心得到了受理,中心及時地向黨委政府匯報,引起了高度的重視,為確實解決這一群眾訴求,鎮黨委政府多方籌措資金51萬余元,安裝了62桟太陽能路燈,確實解決了集鎮街場的照明問題,得到了群眾的熱烈好評。茂蘭鎮忙桌村有兩個村級小學,近年來學校的水源干涸,只能靠打井供給,多次到鎮上反映困難,鎮黨委領導受理后及時地向有關部門匯報,通過積極協調爭取,得到市縣教育、水利、財政部門的支持,投入16萬元建成8公里的飲水工程,有效地解決了近400名師生的飲水困難。
聯動化解矛盾,促經濟社會發展
通過鎮村兩級群眾訴求渠道的暢通,積極預防和化解了涉及各種主體、多種性質的矛盾糾紛,做到早發現、早調解、早解決,把矛盾解決在萌芽狀態。僅2014年上半年來,全鎮鎮村兩級共受理調處各類糾紛158件,調處成功150件。在茂蘭鎮的群眾訴求監督登記本上記錄著一件一件群眾訴求的事項,也記載著鎮村兩級干部為群眾辦理訴求的點點滴滴。通過群眾訴求“五級聯動”工作,暢通了群眾訴求渠道,轉變了各級干部工作作風,有效地化解了社會矛盾,把為民辦實事、好事落到了實處,搭建起了新時代群眾與干部心與心的橋梁,積極促進了全鎮經濟社會科學發展、和諧發展。全鎮實現農村經濟總收入達3.9億元,農業總產值1.7億元,實現農民人均純收入6768元,農民人均占有糧食372公斤。