5月開始，《怒江州國家公職人員操辦婚喪喜慶事宜的暫行規(guī)定》正式施行，昔日每逢年關(guān)前后請柬“滿天飛”，鞭炮一響關(guān)門赴宴等問題得到明確規(guī)范。
事因：客情名目繁多 受邀者有苦難言
“最近請客的太多了，尤其是領(lǐng)導請的客不去做又怕得罪領(lǐng)導，有的人根本就不怎么熟，礙于面子請到了還是得去做。除了紅事還有白事、喬遷、退休、滿月、升學等客，有時一個月的工資做客就差不多用了一半，每月還要還房貸，生活壓力太大了！”，已經(jīng)參加工作五年的小王在怒江州瀘水縣一個人數(shù)較多的大單位工作，一看到請柬就頭痛。
對于現(xiàn)在花樣百出的客情，怒江州的干部群眾都表示出了極大不滿。62歲的褚大爺介紹說：“過去我們傈僳族婚喪宴席辦得都很節(jié)儉，用簸箕為單位分組用餐，一般五至八個人一簸箕，吃飯時大家圍在周圍，主人會隨時添飯，剩下的肉可以分好后帶回家吃。現(xiàn)在隨著人們生活水平的提高，大操大辦婚喪等事宜的風氣不斷蔓延，你請我，我請你，長期以往就開始講排場、比闊氣，大操大辦、大肆請客的局面，甚至有大肆發(fā)放請柬想要回收自己送出去的禮錢。”一些老人還透露，有些人上午女方辦、下午男方辦，有的人會被請雙方都請到，為什么要這樣辦，關(guān)鍵是禮錢不好分。
一位30多年工齡多個單位工作過的處級干部向記者算了一筆帳，三年內(nèi)收到請柬就有一紙箱，大概有200多張，現(xiàn)在禮金大家都送100元以上，自己送少了面子過不去。按每張100元算，一年送出去的“分子錢”就是1萬多元，甚至有的一張不止送100元，真是一筆不小的開支。他大膽坦言：“怒江地方小，大家都是早不見晚見，如果認真統(tǒng)計，前前后后都已經(jīng)送出去幾萬塊了，自己小孩結(jié)婚不請一下還是覺得劃不來。”瀘水縣某公務員密女士說：“紅白事、滿月客等各種客多的時候，身上實在是拿不出錢來，做客的禮錢都是跟朋友借的。”
州紀委監(jiān)察局相關(guān)負責同志介紹，通過深入調(diào)查了解，有的家庭僅僅春節(jié)前后的結(jié)婚高峰期，一個人1個月的工資就拿來做客送禮，對于普通的家庭來說，真是苦不堪言。
就國家公職人員操辦婚喪喜慶事宜，怒江州早在2005年就制定了《關(guān)于嚴禁大操大辦婚喪喜慶等事宜的規(guī)定》，2013年12月12日省紀委出臺了《關(guān)于規(guī)范領(lǐng)導干部辦理婚喪喜慶事宜的暫行規(guī)定》，2014年1月，州紀委下發(fā)了《關(guān)于重申規(guī)范領(lǐng)導干部辦理婚喪喜慶事宜的緊急通知》，卻出現(xiàn)了愈演愈烈的情況。對此，州紀委監(jiān)察局認為，就是制度懸空的問題，主要原因是規(guī)定較籠統(tǒng)、責任主體不明確，不利于制度執(zhí)行。
規(guī)定：突出重點規(guī)范 明確責任主體
州紀委監(jiān)察局通過深入調(diào)查認為，國家公職人員辦理婚喪喜慶事宜也是人之常情，但正常的人情往來現(xiàn)在已被異化，有四個比較突出的問題必須加以規(guī)范：一是除群眾普遍認為可以辦理的婚事和喪事外，一些客請有借機斂財?shù)南右桑欢且蛄鶐斓牡缆仿访孑^窄，結(jié)婚花車容易造成交通堵塞；三是婚宴通常是下午三點鐘開始，公職人員如果被請就得請假，讓辦事的人員找不到人，早退赴宴違反工作紀律；四是辦理婚喪喜慶事宜的監(jiān)督管理，長期僅僅局限于紀檢監(jiān)察部門，鞭長莫及，監(jiān)督缺失。
州紀委監(jiān)察局負責人介紹，新規(guī)定貫徹了省紀委的規(guī)定，但針對具體操作中遇到的情況，立足突出現(xiàn)實問題，從允許辦和禁止辦的事宜、邀請對象和宴席規(guī)模、管理責任主體、赴宴時間、違紀處分等五個方面細化規(guī)定，一目了然，便于操作。
對允許辦和禁止辦的事宜，規(guī)定：除本人、子女結(jié)婚，父母、配偶、子女以及無子女直系親屬的喪事外，不準以喬遷建房、工作變動、退休、安墳立冢、本人及親屬生日以及子女滿月、“百日”、入學、升學、入伍、就業(yè)等名目操辦宴請收受錢物。
對邀請對象和宴席規(guī)模，規(guī)定：操辦婚宴不得超過50桌，不準同城男女方多次操辦或以多點設宴等方式變相操辦。辦理婚喪喜慶事宜不得邀請可能影響公正執(zhí)行公務的對象人員，否則一律視為借機斂財行為進行處理。
對管理責任主體，規(guī)定：辦理婚喪喜慶事宜中需要宴請的實，按照分級管理的原則實行報告。廳級干部向州委報告;縣委、人大、政府、政協(xié)和州級單位主要負責人向州紀委報告;各縣副處級干部向縣委報告，并報縣紀委備案;州級單位干部職工向所在單位黨委(黨組)報告，并報聯(lián)系紀工委備案;縣級單位干部職工向所在單位報告，并報聯(lián)系紀工委備案;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長向縣紀委報告;鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工和村(社區(qū))主要負責人向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委報告，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委備案。
對赴宴時間，規(guī)定：國家公職人員不準在正常工作時間內(nèi)參加婚喪喜慶活動。
對違反規(guī)定行為，規(guī)定：視情節(jié)輕重，給予批評教育、組織處理;構(gòu)成違紀的，給予黨紀政紀處分;涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)處理。違規(guī)收受的禮金及貴重禮品，一律收繳。
效果：焦點在桌數(shù) 干部群眾表示贊同
《規(guī)定》出臺后，州紀委監(jiān)察局派出工作組對制度執(zhí)行情況，對承辦婚宴的多家酒店和舉辦婚宴家庭進行走訪，絕大多數(shù)干部群眾都表示非常支持這個制度，希望能夠嚴格執(zhí)行。
同時州紀委監(jiān)察還委托媒體記者對舉辦婚宴50桌的規(guī)定進行了調(diào)查。記者走訪了常年承接婚宴的錦盟大酒店、香格拉酒店和部分市民。
錦盟大酒店人力資源部經(jīng)理劉志娟介紹，六庫每年的10月至次年的春節(jié)前都是結(jié)婚高峰期，一個月辦婚宴最多的時候有十七、八家，每家宴請的桌數(shù)通常在五、六十桌，最多的一家宴請的桌數(shù)出現(xiàn)過120桌，這是結(jié)婚新人父母及結(jié)婚新人雙方都在單位，各自單位職工很多的情況。香格拉酒店老板楊雪芳說：“去年在我們酒店宴請的桌數(shù)每家從10多桌到八、九十桌不等，通常的桌數(shù)是每家四、五十桌，桌數(shù)多的是兩家一起辦的。”兩位負責人都認為，怒江州紀委制定出臺的《國家公職人員操辦婚喪喜慶事宜的暫行規(guī)定》對酒店的生意會有一定的影響，但對廣大市民來說，卻減輕了參加各種宴請的經(jīng)濟負擔。瀘水縣公務員李女士說：“過去是各種名目的宴請多，現(xiàn)在好多了，各種宴請少了，手頭還有點錢花了，上班時間和周末也不用應付各種宴請了。”
5月27日舉辦婚禮的州住建局職工和志華與福貢縣石月亮中學教師何福英，是《怒江州國家公職人員操辦婚喪喜慶事宜的暫行規(guī)定》出臺以來喜結(jié)連理的第一對新人。雖然男女雙方都是怒江人，婚宴也只準備了35桌。丈夫小和說：“除了雙方親戚和單位的同事，沒有請其他人，就算請了也不一定來”；妻子小何說：“下午5點鐘開宴席，其實蠻好的，可以有更多的時間把自己打扮的漂漂漂亮，也不用怕中午的太陽曬”。
對雙方共同舉辦一場婚宴的規(guī)定，多數(shù)做客的老人認為，這可以為雙方家庭省下一大筆錢，比如婚車租金、攝影攝像、化妝等。更多的普通家長說：“以前孩子結(jié)婚是難為父母，光租10多張婚車就要萬把塊，訂餐每桌都要500多塊，現(xiàn)在這個制度一出來，小孩也不再賴著父母花冤枉錢。”