巍山縣委原副書記席海雄違反規(guī)定辦理“脫孝”客事受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分;大理市人民法院紀(jì)檢組副組長張宏上班時(shí)間玩麻將受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分;大理州國資公司元旦春節(jié)期間用公款購買購物卡發(fā)放給職工及家屬,公司董事長李春茂受到黨內(nèi)警告處分,并追繳發(fā)放的違紀(jì)款項(xiàng)……
這是大理州紀(jì)委自去年以來堅(jiān)決落實(shí)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)要求,突出主業(yè)履行監(jiān)督責(zé)任,從“三抓”著手,毫不放松抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神、持之以恒糾正四風(fēng)的一個(gè)縮影。
抓紀(jì)律,做到令行禁止政令暢通
緊盯中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十條規(guī)定、州委十二條規(guī)定,把維護(hù)黨的紀(jì)律作為首要任務(wù)和職責(zé),加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各部門和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決整治和糾正組織渙散、紀(jì)律松馳的問題,嚴(yán)肅查處和糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象,確保中央和省州黨委政令暢通。嚴(yán)肅查處了“問政大理”政務(wù)微博上傳趙錫永事件相關(guān)信息問題和云龍縣“3?20”阻工事件,追究了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。督促各級(jí)黨委嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)防選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。加強(qiáng)對(duì)州級(jí)、縣市人大、政府、政協(xié)及村級(jí)換屆工作的監(jiān)督,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)問題,保障了換屆工作圓滿完成。轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式,圍繞重大項(xiàng)目實(shí)施、重要工作推進(jìn),加強(qiáng)對(duì)各職能部門、主管部門執(zhí)行中央和省州黨委重大決策部署情況,落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、海東開發(fā)、海西農(nóng)田保護(hù)等決策情況的監(jiān)督檢查,督促其履職到位、監(jiān)管到位、依法依規(guī)辦事。對(duì)洱源“3?03”“4?17”地震抗震救災(zāi)、恢復(fù)重建工作開展監(jiān)督檢查,確保了“八大工程”224個(gè)項(xiàng)目順利實(shí)施。抓住不落實(shí)的事、問責(zé)不落實(shí)的人,2013年,全州共問責(zé)干部259人,其中縣處級(jí)4人、鄉(xiāng)科級(jí)71人;對(duì)89名落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不力、履行“一崗雙責(zé)”不到位的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行責(zé)任追究,給予黨政紀(jì)處分13人,組織處理76人。
抓作風(fēng),做到突出重點(diǎn)敢于監(jiān)督
加大中央八項(xiàng)規(guī)定貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度,出臺(tái)《關(guān)于開展干部作風(fēng)專項(xiàng)整治活動(dòng)的實(shí)施意見》,在全州范圍內(nèi)狠剎“庸懶散慢玩浮”不良風(fēng)氣,堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”。制定了《關(guān)于建立干部作風(fēng)監(jiān)督檢查長效機(jī)制實(shí)行明察暗訪常態(tài)化的規(guī)定》,明確元旦、春節(jié)、“五一”、端午、中秋、國慶等重要節(jié)點(diǎn)必查,其余時(shí)間每月不定期開展一次;明察暗訪以發(fā)現(xiàn)和查處違規(guī)違紀(jì)問題為出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn),行程由組長臨時(shí)確定,不得以任何方式通知被檢查地區(qū)或部門,不得接受被檢查地區(qū)、部門或領(lǐng)導(dǎo)干部的任何接待。出臺(tái)《大理州國家公職人員客事辦理規(guī)定》,在全州實(shí)行公務(wù)用車統(tǒng)一標(biāo)識(shí)管理,全面取消99、A9開頭的公務(wù)用車專段牌照。建立健全落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定情況月報(bào)和舉報(bào)受理、查辦、信息反饋、通報(bào)等制度。八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施以來,全州查處違反八項(xiàng)規(guī)定問題229個(gè)、處理281人、黨政紀(jì)處分38人,分別占全省的29%、26.9%、18.6%。在4月8日中央紀(jì)委公布近期查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案件共183件中,云南省有17件17人,大理州有9件9人,占全省的52.9%。
“以前自以為坐公車訪親會(huì)友辦私事是一種威風(fēng)、一種特權(quán),少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部還認(rèn)為不是多大的事,心存僥幸心理,現(xiàn)在開公車辦私事是一種違規(guī)行為,隨時(shí)隨地都要接受干部群眾的監(jiān)督?!贝罄碇菁o(jì)委黨風(fēng)室主任李光緣在今年 “五一”期間開展明察暗訪活動(dòng)時(shí)說。從去年以來,每到逢年過節(jié)、重要節(jié)假日,州紀(jì)委都下發(fā)通知強(qiáng)調(diào)廉潔自律相關(guān)工作紀(jì)律,同時(shí)派出明察暗訪組深入到各縣市各部門開展明察暗訪,按照“四個(gè)不放過”的要求,嚴(yán)肅整治公款吃喝、公款旅游、公款送禮、打牌賭博、出入私人會(huì)所、違規(guī)辦客、公車私用、工作紀(jì)律松弛等問題。對(duì)查實(shí)的問題進(jìn)行嚴(yán)肅處理,公開曝光,去年以來3次對(duì)查處的15起典型問題點(diǎn)名道姓進(jìn)行通報(bào)。
抓辦案,做到敢打“老虎”勤打“蒼蠅”
堅(jiān)持有案必查、有腐必懲,“老虎”“蒼蠅”一起打。建立健全案件線索管理機(jī)制,發(fā)揮“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”工作信息監(jiān)督平臺(tái)作用,嚴(yán)格執(zhí)行案件查辦協(xié)作配合相關(guān)規(guī)定和案件主辦人制度,建立辦案人才庫,堅(jiān)持依紀(jì)依法安全文明辦案,實(shí)現(xiàn)了辦案零違紀(jì)、安全零事故的“雙零”目標(biāo)。通過優(yōu)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),增設(shè)了1個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室,加大了查辦案件力量。結(jié)合當(dāng)前全州開展的第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),將近期查處的《大理經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“7?05”專案剖析》和《大理州涉農(nóng)典型案件情況通報(bào)》兩份材料,在典型案件通報(bào)會(huì)、老干部座談會(huì)、州委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)等會(huì)議上進(jìn)行通報(bào),查處干部級(jí)別從官至正處級(jí)的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)原主任李堅(jiān)腐敗窩案到祥云縣大營社區(qū)村委會(huì)黨總支書記蘇光進(jìn)家族腐敗案等15起典型案件,充分發(fā)揮反面教材的警示教育作用。
“紀(jì)檢監(jiān)察干部要認(rèn)真履職,敢抓敢管,敢當(dāng)?shù)米锶说摹畬I(yè)戶’,‘有些初出茅廬的呆氣,不要閱歷深而世故熟’,以敢打老虎勤打蒼蠅的實(shí)際行動(dòng),彰顯紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的戰(zhàn)斗力與公信力?!贝罄碇菸N?、州紀(jì)委書記張鴻建說。2013年,查辦案件工作得到了中央紀(jì)委檢查組和省紀(jì)委的充分肯定,4個(gè)縣查辦案件工作被省紀(jì)委考評(píng)為一等獎(jiǎng),取得了良好的政治效果、法紀(jì)效果和社會(huì)效果。今年上半年,全州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理群眾信訪舉報(bào)1087件,同比增56%;初核235件,同比增9.8%;立案136件,同比增5.4%,其中縣處級(jí)6人,同比增200%;結(jié)案95件,給予黨政紀(jì)處分116人,同比增25% 、52.6%。(李光緣 張 琮)