至2013年6月麒麟區正式啟動暢通群眾訴求渠道“五級聯動”工以來,麒麟排除萬難、認真落實,最新區劃調整后的14個鎮(街道)已全部設立“群眾訴求中心”,134個村(居)委會已全部設立“群眾訴求工作站”,做到了群眾訴求工作有人員、有場所、有裝備、有牌子、有制度、有訴求信箱。2014年1月至今,共受理、解決群眾訴求1722件,辦結1695件,正在辦理中22件,實現了群眾訴求辦結群眾滿意率達99.76%。
一是強化領導、成立組織機構。麒麟區將解決人民群眾訴求放在首位,高度重視暢通群眾訴求“五級聯動”工作,成立了以區委常委、紀委書記任組長的領導小組,下設辦公室在區紀委信訪室,加強對全區“五級聯動”工作統籌協調;鎮(街道)黨(工)委領導小組,加強對轄區內鄉鎮(街道)、村(居)委會、村(居)民小組解決群眾訴求工作的直接領導與監督。形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。
二是完善制度,構建長效機制。麒麟區根據上級文件精神和要求,緊緊圍繞建立暢通、規范、有序、務實、高效的群眾訴求渠道,逐步建立、完善了《麒麟區暢通群眾訴求“五級聯動”工作實施方案》、《群眾訴求辦理制度》、《群眾訴求督辦制度》、《群眾訴求請示報告制度》、《接待人員守則》、《麒麟區群眾訴求中心工作職責》、《群眾訴求中心服務承諾制度》、《麒麟區解決群眾訴求工作責任追究辦法》等制度,確保群眾訴求受理、分析、轉辦、督辦、反饋、考核等業務信息化、規范化、制度化。
三是強化保障,提供工作支撐。初步投入工作經費100余萬元,14個鎮(街道)訴求中心、134個訴求工作站均已按“六有標準”配備硬件設施。選配了700余名政治素質高、業務能力強的群眾訴求聯絡員;今年以來共組織計算機錄入、業務辦理、立卷歸檔等專題培訓12次,參訓人員300余人,同時區紀委還專門建立專線答疑與對點輔導,由區紀委信訪室人員長期掛點,建檔立表,組成“五級聯動”專項組,定期進行督查和幫扶。
四是歸口管理,分類辦理。麒麟區結合實際,按訴求內容,劃分為矛盾糾紛、涉法涉訴、民生訴求、紀檢監察和其它五類,實行歸口管理、分類辦理,理順了暢通群眾訴求渠道“五級聯動”工作。矛盾糾紛類,區級轉由區信訪局、區司法局、區公安分局、信訪聯合工作組、鄉鎮街道辦理,鄉鎮(街道)轉由鄉鎮(街道)綜治維穩中心、司法所、派出所辦理;涉法涉訴類,區級轉政法委、區人民法院、區公安分局、區司法局辦理,鄉鎮(街道)轉派出所、司法所辦理,相關部門要依法依規辦理;民生訴求類,由國土、農業、林業、計生、衛生、教育、工商、稅務等政府服務部門按照職能職責權限給予答復辦理;紀檢監察類,由區紀委、鄉鎮(街道)紀(工)委、各區直部門紀委(紀檢組)辦理;其它類,由接受群眾訴求的“服務中心”和“服務站”研究方案。
五是以訴求挖案件,推進廉政建設和反腐敗工作。將解決群眾合理訴求與反腐敗工作深度結合,相互促進,相互支撐。深挖在群眾合理訴求背后的腐敗案件,拓寬案件線索來源,進一步加大案件查辦力度,切實群眾解決合理訴求,維護群眾利益。成功查辦了區煤炭供銷公司、麒麟區工商行政管理局南寧分局、白石江街道黃家莊社區、白石江街道豐登社區、冷家屯村委會、水寨社區等窩案、串案等共計48件。以訴求挖案件,以懲處促進群眾訴求解決,定民心、順民意,在全區形成了良好的輿論氛圍,有力推進了全區反腐倡廉建設和反腐敗工作。