瀘西縣從“職能整合、聯動協作、優勢互補”入手,搭建“重點部門協作抓、專職機構綜合抓、領導下訪點上抓、村務監督溝通抓、網絡聯群前線抓”的“五位一體”模式,有效提升“五級聯動”工作實效。
重點部門“協作抓”,使訴求解決渠道拓寬
建立聯席會議制度,整合信訪、司法、公安等38個重點部門力量,實行“每月聯席成員碰頭會、每季度工作督辦會、半年分析小結會、年度情況通報會”的“四個一”工作機制,堅持以聯動協作為手段,有效發揮“司法調解、人民調解、行政調解”渠道,加大對信息資源共享和工作協調力度,通過提級辦理、現場督辦、限期督辦等方式,督促業務主管部門落實責任、解決訴求,群眾各類訴求不再“一轉了之”。工作啟動至今,全縣各職能部門協調辦理群眾訴求800余件。
專職機構“綜合抓”,使訴求辦理鏈條完備
以“縣訴求中心+訴求接待室+鄉鎮訴求中心”、“鄉鎮訴求中心+村組說事室”為受理主線,緊扣解決一批難題、辦理一批實事、查處一批問題、樹立一批典型、化解一批信訪積案“五個一批”要求,嚴格執行一個接訪地點、一塊接訪牌子、一位接訪領導、一套接訪程序、一條接訪制度、一支回訪隊伍,“六個一”群眾訴求接待、解決、回復機制,形成群眾訴求“人員、機構、制度、辦理、監督”完備的工作鏈條,及時了解和掌握基層群眾的意見、建議、動向,對苗頭性、傾向性問題提前預警,對群眾合理利益訴求及時解決,使群眾問題能反映、矛盾能化解、權益有保障。今年來,全縣各群眾訴求平臺共解決群眾各類訴求1766件,辦結率92.6 %,解決 1635件,正在辦理131件,群眾滿意率95.03%;化解信訪積案 36件。
領導接訪“點上抓”,使訴求意愿及時得解
堅持領導定期開門接訪日制度,縣黨政領導每周輪流到信訪中心接訪,縣直機關、鄉鎮黨政領導手每周輪流到群眾訴求接待室(中心)接訪,做到隨時接訪、有訪必接。推行領導下基層公開接訪。依托干部直接聯系群眾“五聯戶”工作制度,優化干部駐村聯戶、領導接訪包案、召開民情懇談等機制,督促黨員干部定期到掛鉤聯系點、聯系戶真誠傾聽群眾信訪呼聲,盡心竭力幫群眾排憂解難,搭建起黨委、政府與廣大群眾“面對面”辦理信訪舉報維權的橋梁。2013年以來,全縣縣級領導定期接訪群眾390批852人次。
村務監督“溝通抓”,使訴求民怨源頭消除
切實發揮村務監督委員會成員溝通村“兩委”和村民橋梁紐帶作用,引導村監委嚴格對村“兩委”在“三資”處置、村重大事項民主決策、村務財務黨務公開,以及村“兩委”成員廉潔自律、工作作風、為民辦事等方面的工作行使監督權,對村級組織損害群眾利益的行為及時制止并督促整改;對群眾合理訴求及時反饋村“兩委”解決,切實維護群眾的利益。今年,全縣各村務監督委員會共組織召開村級事務研究會議700余次,及時制止不符合群眾意愿的決策200余個。
網絡聯群“前線抓”,使訴求信息快速暢通
建立網格化聯系群眾制度,實行村組干部2—3人定點掛鉤1個村民小組,掛鉤村小組的村干部每人負責聯系10名左右的小組黨員,再由小組黨員分片聯系10—15戶村民,每月至少一次深入到組到戶或不定期集中聯系戶詢問群眾對村務工作的意見,了解群眾訴求,關注群眾思想動態,幫助群眾解決生產生活中遇到的困難。今年上半年,全縣完成人民調解1179件,有效化解矛盾糾紛。(瀘西縣紀委)