近日,大理白族自治州在全省率先出臺(tái)《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施辦法》。按照簡(jiǎn)潔、管用、便于操作的原則,嚴(yán)格、具體、細(xì)化了黨委、紀(jì)委在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任,明確了責(zé)任追究的情形。
20項(xiàng)黨委主體責(zé)任。《實(shí)施辦法》規(guī)定了黨委(黨組)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、選好用好干部防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違紀(jì)違法問(wèn)題、主要負(fù)責(zé)人管好班子帶好隊(duì)伍等方面的責(zé)任,并具體、細(xì)化成20項(xiàng),突出了針對(duì)性和可操作性。
13項(xiàng)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。從協(xié)助黨委(黨組)加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作、維護(hù)黨的紀(jì)律、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)情況的監(jiān)督檢查、嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件、加強(qiáng)反腐倡廉制度執(zhí)行情況檢查等方面明確了紀(jì)委(紀(jì)工委、紀(jì)檢組)的13項(xiàng)監(jiān)督責(zé)任。
對(duì)黨委(黨組)的6種追責(zé)情形。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)不力,或者對(duì)上級(jí)黨委、紀(jì)委交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不傳達(dá)、不部署、不落實(shí),致使領(lǐng)導(dǎo)班子成員或者直接管轄的下屬發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題,或者發(fā)生其他黨風(fēng)廉政建設(shè)嚴(yán)重問(wèn)題的;本地本部門(mén)發(fā)生腐敗窩案、串案,或者在短時(shí)間內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大腐敗案件的,或者對(duì)發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為隱瞞不報(bào)、壓案不查的;群眾反映的黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的突出問(wèn)題,特別是嚴(yán)重?fù)p害人民群眾利益的問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決,造成惡劣影響,甚至引發(fā)群體性事件的;違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定和程序選人用人,或者用人失察、失誤造成惡劣影響,特別是提拔任用群眾反映強(qiáng)烈或有明顯違紀(jì)違法行為干部的;黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年度考核為基本合格、不合格等次的;有其他違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制行為的。
對(duì)紀(jì)委(紀(jì)工委、紀(jì)檢組)的6種追責(zé)情形。對(duì)黨委(黨組)的違規(guī)違紀(jì)決策事項(xiàng)沒(méi)有履行監(jiān)督職責(zé),明確提出反對(duì)意見(jiàn)的;對(duì)違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的問(wèn)題查處不力,導(dǎo)致本地本部門(mén)不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋長(zhǎng)蔓延,年內(nèi)被上級(jí)直接查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問(wèn)題2件以上,造成惡劣影響的;對(duì)掌握的同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,沒(méi)有及時(shí)或全面向上級(jí)紀(jì)委反映、報(bào)告的;對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法行為瞞案不報(bào)、壓案不查的;以案謀私,違規(guī)辦案,泄露信訪舉報(bào)內(nèi)容和案件情況等秘密的;其他不履行或不正確履行監(jiān)督責(zé)任的。
《實(shí)施辦法》還明確了黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)工委、紀(jì)檢組)及其班子成員違反辦法的責(zé)任追究方式。(李光緣)