自黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,宣威市紀委監察局結合自身實際情況,以堅決態度和務實作風采取“十措施”,抓好專項整治,突出主業主責,確保了教育實踐活動取得實際效果。
抓好厲行勤儉節約。市紀委對黨政機關經費管理、領導干部職務消費、公務接待、公務用車、會議活動、辦公用房等作出全面規范,從市紀委常委做起,帶頭厲行勤儉節約、反對鋪張浪費,嚴禁超標準接待,因私接待費用一律由個人承擔。會議期間除紙張、寫字筆、開水外,不擺放任何與會議內容無關的用品。
嚴肅整治“門難進、臉難看、事難辦”現象。切實整治“庸懶散拖”,著力解決政令不暢、紀律不嚴、為政不廉、效率低下等行為。堅決糾正工作人員對待群眾來訪態度生硬、推諉扯皮現象;堅決查處利用便民服務謀取不正當利益現象;堅決查處“吃拿卡要”行為;堅決整治執法監管中的作風粗暴、濫用職權行為;堅決查處在項目審批、專項轉移支付資金分配等工作中搞暗箱操作、權力尋租等行為。堅決查處解決企業和群眾反映強烈的亂檢查亂收費亂攤派問題。
嚴肅整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費。嚴禁在公務活動中贈送或接受禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證,嚴禁節日期間用公款送節禮,嚴肅查處索取、接受或以借為名占用管理和服務對象以及其他與行使職權有關的單位或個人的財物。嚴格規范職務消費和公務消費,嚴禁用公款大吃大喝或安排與公務無關的宴請,細化、量化接待標準,堅決糾正因公外出入住豪華酒店、舉辦奢侈宴請、贈送高檔禮品等問題,堅決糾正用公款參與高消費行為。量化干部出差、會議等公務活動消費標準,堅決查處超標準、超預算、鋪張浪費的行為。
嚴肅公務用車紀律。嚴格按規定使用公務用車,嚴禁以任何理由挪用或者固定給個人使用執法執勤、機要通信等公務用車,領導干部親屬和身邊工作人員不得因私使用配備給領導干部的公務用車。加強對公務車輛使用情況的監督檢查,堅決糾正和查處各種違規違紀行為。整合各種監督力量,使體制內監督與網絡媒體等社會監督形成良性互動,鼓勵廣大干部職工和社會各界對違規行為進行監督。健全公務車輛節假日封停制度。對于違反規定的,嚴格責任追究,因違規行為造成嚴重后果的,按照有關規定從重處理。單位違規的,除追究直接責任人責任外,對分管領導和主要負責人實行責任追究。
嚴格“三公”經費管理。深化宣傳教育,不斷提升勤儉節約自覺性,強化制度建設,給“三公”消費戴上緊箍咒。加大公開力度,推進“三公”經費陽光運行;加大對“三公”經費使用情況的監督檢查,建立常態化督查機制。采取重點檢查、隨機抽查、交叉檢查等形式,不定時間、不定路線、不打招呼,深入各鄉(鎮、街道)、各單位、各部門機關食堂及各賓館、酒樓、會所、住宅小區、旅游景點等場所,對“同城吃請”、超標準接待、公款旅游、公車私用等問題開展常態化明查暗訪,發現問題,嚴肅追究單位主要領導和直接責任人的責任。
嚴肅整治亂收費、亂罰款、亂攤派問題。著力解決巧立名目,超標準、超范圍、超期限收費、罰款,違反規定強行向服務對象高集資捐助、攤派費用等問題。堅決糾正執法監管部門以罰代管,濫用自由裁量權隨意罰款,不給或少給票據,利用工作之便搞搭車行為和捆綁服務。集中治理教育、醫療衛生、計劃生育等公共服務行業違規收費或變相收費;集中治理政府有關部門指定各類服務性機構壟斷性經營,高額收取咨詢費、認證費、評估費、代辦費,搞借權營生、利益輸送等問題。截至目前,配合市委、市政府對阿都鄉“翼校通”事件進行及時查糾,責令清退1935戶話費共計96.75萬元,嚴肅追究相關責任人黨政紀責任,1人移交司法機關。牽頭整治教育亂收費、亂攤派,共抽查學校195所,現場整改問題110個,下發整改通知書28份
堅決整治侵害群眾利益行為。堅決糾正征地拆遷中損害群眾利益行為,嚴肅查處以非法方式強行征地拆遷,補償款不按標準及時足額發放問題;堅決糾正損害涉農利益行為,嚴肅查處截留、擠占、挪用、騙取惠農資金等問題;堅決糾正涉法涉訴中損害群眾利益行為,嚴肅查處“人情案”、“關系案”、“金錢案”;嚴肅查處濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等問題;嚴肅查處濫用行政權力干預職稱評定和利用職務插手教材教輔選用、基建工程、招標采購等領域問題,今年1-9月,共受理來信來訪舉報93件(次),立案查處50件59人,審結34件34人,挽回經濟損失400余萬元。共對25人啟動問責程序,其中科級領導干部9人(次)。
嚴肅整治拖欠群眾錢款、克扣群眾財務等問題。著力解決對群眾欠賬不付、欠款不還,“打白條”、耍賴帳等問題。堅決糾正不按標準及時足額發放征地拆遷補償款;嚴肅查處滯留截留、抵扣挪用、虛報冒領、套取侵吞各種補助資金,集中治理拖欠群眾供貨款和農民工工資等問題,大力整治違規使用專項資金,治理違反專項資金立項、劃撥、使用有關政策規定,隨意設立、劃撥、擠占、挪用,甚至借機謀取私利的行為。
嚴格干部監督管理。結合教育實踐活動,進一步強化正風肅紀,對軟、懶、散的領導班子進行整頓,對存在一般性作風問題的干部進行教育提醒,對發現的重大違紀違法問題進行嚴肅查處。加強對干部的日常監督和管理,落實誡勉、函詢、談話提醒等制度,對反映黨員干部的苗頭性、傾向性問題,早提醒、早預防、早糾正。嚴肅查處干部“走讀”,“吃空餉”,收送“紅包”及購物卡,黨員干部參賭涉賭等問題,嚴格落實“限宴令”,嚴禁干部職工違規收受和贈送禮金。2014年以來,共組織開展明察暗訪31次,共查到違反作風建設有關規定27人,并對相關人員和單位進行了嚴肅處理;
嚴肅整治落實惠民政策縮水走樣問題。著力解決落實惠民政策不公開、不公正、不及時、不到位,群眾應得的實惠沒有得到得全等問題,堅決糾正在城鄉低保工作中錯保漏保,徇私舞弊、搞人情保、關系保、重復保。嚴肅查處在農村危房改造對象確定、城鎮保障性住房分配中把關不嚴、違規操作、謀取私利;嚴肅查處發放農機具購置補貼、種糧補貼等強農惠農政策暗箱操作中弄虛作假、以權謀私。堅決糾正在救災救濟物資發放、特困群體救助等工作中處事不公,優親厚友等問題。截至9月,全市通過民生資金監管平臺共監管各項資金12億余元,安全發放使用8億余元。