近年來(lái),騰沖縣在開展“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”工作基礎(chǔ)上,創(chuàng)新舉措,建立了騰沖縣民情民意雙向反饋督辦機(jī)制,積極調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量,有效收集社情民意,進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道。
四個(gè)環(huán)節(jié)規(guī)范機(jī)制運(yùn)行
暢通收集渠道。暢通縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)民情民意收集渠道,通過(guò)開展“部門聯(lián)村入戶、干部結(jié)對(duì)幫扶”廣泛聽取收集民情民意,組織新農(nóng)村工作隊(duì)員“走村入戶”及時(shí)收集民情民意,黨代表、人大代表、政協(xié)委員廣泛收集上報(bào)駐地村(社區(qū))的民情民意動(dòng)態(tài),在全縣構(gòu)筑起一張覆蓋各村各寨的“民情民意收集網(wǎng)”,群眾的各種合理訴求、反映問(wèn)題都能及時(shí)得到表達(dá)。
規(guī)范交辦流程。民情民意督辦領(lǐng)導(dǎo)小組每月定期召開交辦會(huì),按照“匯總、梳理、分類、交辦”流程,篩查交辦事件,將收集到的問(wèn)題反饋到職能部門、掛鉤部門及掛鉤的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),明確交辦單位、交辦時(shí)間、主辦單位、協(xié)辦單位、完成時(shí)限和督導(dǎo)部門。
明確承辦職責(zé)。主辦單位和協(xié)辦單位各明確一名領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)溝通協(xié)調(diào),各主辦單位接到交辦件后,及時(shí)與協(xié)辦單位聯(lián)系,商定承辦件的解決時(shí)限和方法步驟,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦理。各承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)民情民意辦理的方案和辦理結(jié)果以及解決問(wèn)題或答復(fù)問(wèn)題的內(nèi)容進(jìn)行審查,嚴(yán)格把關(guān)。辦理結(jié)果由主辦單位起草,并負(fù)責(zé)答復(fù)。
完善督辦機(jī)制。由縣委督導(dǎo)組、縣紀(jì)委采取派人督辦、電話督辦、發(fā)函督辦、隨機(jī)調(diào)研督辦等方式,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直及省市駐騰單位的承辦事項(xiàng)進(jìn)行督辦,在督辦過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)未認(rèn)真履行職責(zé),推諉扯皮,辦理進(jìn)度慢和辦理質(zhì)量差的,采用電話、書面形式對(duì)承辦單位給予提醒或通報(bào);對(duì)工作不力,責(zé)任不落實(shí),造成不良影響和后果的,按照《騰沖縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)解決群眾訴求責(zé)任追究辦法(試行)》的相關(guān)規(guī)定,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
五項(xiàng)制度保障機(jī)制實(shí)施
聯(lián)絡(luò)員制度。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位確定一名人員作為聯(lián)絡(luò)員,明確工作職責(zé),將聯(lián)絡(luò)員的姓名、職務(wù)和電話制成聯(lián)系卡,加強(qiáng)溝通聯(lián)系。
督查通報(bào)制度。不定期地對(duì)承辦單位的辦理進(jìn)度進(jìn)行督查,督促各承辦單位在規(guī)定期限內(nèi)完成交辦任務(wù),對(duì)交辦事項(xiàng)重視不夠、措施不力、未能按時(shí)辦結(jié)的單位和部門,交由縣紀(jì)委督辦。
雙向聯(lián)系制度。主辦、協(xié)辦單位在辦理民情民意過(guò)程中,及時(shí)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村組)聯(lián)系,與問(wèn)題反映人溝通,聽取解決問(wèn)題的意見建議,切實(shí)尋求解決問(wèn)題的途徑和辦法。
二次辦理制度。對(duì)當(dāng)月辦理答復(fù)的民情民意,表示不滿意的,經(jīng)認(rèn)真分析原因,可以解決的,則進(jìn)行二次交辦,承辦單位進(jìn)行二次辦理答復(fù),直到問(wèn)題反映人滿意為止。
考評(píng)評(píng)價(jià)制度。細(xì)化考核事項(xiàng),每年將民情民意收集辦理情況進(jìn)行考核,考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)、任用、部門工作評(píng)議的重要內(nèi)容。對(duì)工作開展不力,造成惡劣影響的,將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé),必要時(shí)進(jìn)行組織處理。
民情民意雙向反饋督辦機(jī)制運(yùn)行以來(lái),全縣共收集解決群眾反映的突出困難和問(wèn)題3618件,對(duì)涉及全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定、關(guān)系群眾切身利益的重要民情民意267件及時(shí)進(jìn)行了交辦,辦結(jié)率為100%,群眾滿意率達(dá)99.6%,確保了群眾訴求件件有落實(shí),事事有回音,真正做到立說(shuō)立行立改。通過(guò)對(duì)一批群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈、涉及群眾生產(chǎn)生活細(xì)節(jié)、能馬上進(jìn)行整改的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改落實(shí),讓群眾第一時(shí)間看到變化,見到成效,盡最大努力回應(yīng)群眾訴求、維護(hù)群眾利益,有效促進(jìn)了全縣各級(jí)各部門和廣大黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、改善民生,進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。