“現(xiàn)在辦事真的很方便、也快捷,比以前好得太多了,以前要辦好一件事,除了要到村委會,還得跑鄉(xiāng)上一趟才辦得下來,來回跑,費時費錢又費力,很麻煩的。現(xiàn)在好了,我們只需到村委會就可以了,家門口辦事的的確確節(jié)省了我們老百姓的很多成本,我認(rèn)為這種辦事方式很好,希望這樣的為民好事實事能夠長期堅持下去。”20日一大早,前來村里辦事的富寧縣四亭村村民黃貴先對該縣通過“農(nóng)事e網(wǎng)通”為群眾辦事帶來的諸多便利,他很是滿意,連連點頭稱贊。
富寧縣是一個集“老、少、邊、山、窮、戰(zhàn)”的邊疆少數(shù)民族貧困縣,農(nóng)村人口占94%。當(dāng)前,轄區(qū)內(nèi)仍有230多個自然村不通公路、93個自然村未通電話,群眾居住分散、交通不便、信息不靈、通訊不暢,大部分農(nóng)民群眾居住在偏遠(yuǎn)山區(qū),離村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣城都比較遠(yuǎn),群眾出行難、辦事難、辦事貴、找人難。針對這一現(xiàn)狀,該縣于2010年通過電信有線和無線網(wǎng)絡(luò)把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級服務(wù)站點連接到縣政務(wù)中心OA系統(tǒng),利用網(wǎng)絡(luò)介質(zhì)簡化服務(wù)流程,集中開展包括農(nóng)業(yè)、計生、林業(yè)、民政等部門項目服務(wù)業(yè)務(wù),極大簡化辦事流程,真正體現(xiàn)便捷、快捷地為民服務(wù)。
在富寧縣板侖鄉(xiāng)四亭村委會農(nóng)民服務(wù)站里,記者看到,通過“農(nóng)事e網(wǎng)通”系統(tǒng),群眾日常需要辦理的事情,在系統(tǒng)里就可以辦理,隨著這套系統(tǒng)的不斷完善,像政務(wù)服務(wù)、黨政管理等等一系列工作,也能通過這套系統(tǒng)在村一級實現(xiàn)。記者通過走訪了解到,目前,該縣“農(nóng)事e網(wǎng)通”系統(tǒng)已經(jīng)覆蓋全縣所有的行政村。
“群眾到村委會辦事,村委會傳來一份申請表,像這種情況,只要是我們在線看到的,只需4—5分鐘就可以辦好了。”板侖鄉(xiāng)計生辦主任潘宏政邊指著電腦屏幕里的申請表邊告訴記者,“比如說,剛才有一個表格是12點過7分傳上來的,由于我是在線的,12點過9分我就看到了,我第一時間就看他們所有的附件,符合條件了,我立馬就蓋章,蓋完章后我就可以提交上一級,如果此時此刻上一級也是在線看到的情況下,也就是在4—5分鐘我們就可以完成這一個流程,這件事情我們就這樣辦結(jié)啦。”
“在網(wǎng)絡(luò)沒有為群眾‘跑腿’”以前,群眾辦事要到村一級,同時,還要自己親自跑到鄉(xiāng)上去辦,當(dāng)遇到有些事涉及到縣級部門審批的還得到縣級部門去跑。以我們鄉(xiāng)龍洋村委會為例,該村委會距鄉(xiāng)政府32公里,是我鄉(xiāng)最遠(yuǎn)的一個村委會,老百姓辦事情來回跑一趟的話,要花300來塊錢的費用,而群眾花了時間、花了錢事情都不一定能辦得成,很不方便的。
不過,現(xiàn)在有了“農(nóng)事e網(wǎng)通”就不一樣了,群眾要辦事,只要到村委會,就能把所有的事情辦結(jié)了,這樣,既能為群眾節(jié)約時間,節(jié)約了成本,又提高了辦事效率,方便了群眾,群眾對黨委、政府推行“農(nóng)事e網(wǎng)通”這一做法是非常認(rèn)可、非常歡迎的。”板侖鄉(xiāng)黨委書記梁鳳萍如是說。
近年來,富寧縣在加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同時,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動和基層服務(wù)型黨組織建設(shè)工作,以“服務(wù)人民群眾”為突破口,以做實群眾工作為主線,狠抓服務(wù)型黨組織建設(shè)。通過加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),富寧縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級黨組織通過建設(shè)“農(nóng)事e網(wǎng)通”網(wǎng)上為民服務(wù)平臺,讓全縣各級黨組織和廣大黨員干部充分運用這一行之有效的載體,不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的“四自能力”,進(jìn)一步化解慵懶撒拖、能力不足、脫離群眾和消極腐敗的“四大危險”。“農(nóng)事e網(wǎng)通”的建成運用是一次“以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù),加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)”成功的探索實踐,從運行的情況來看,“農(nóng)事e網(wǎng)通”網(wǎng)絡(luò)協(xié)同辦公系統(tǒng),方便了群眾辦事,減輕了群眾負(fù)擔(dān);轉(zhuǎn)變了服務(wù)方式,提高了辦事效率;轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng),增強(qiáng)了服務(wù)意識;轉(zhuǎn)變了政府職能,拉進(jìn)了黨群干群距離。搭建了黨委和政府服務(wù)群眾的新途徑和新平臺。
為了更好地推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織綜合平臺建設(shè)工作,今年以來,文山州決定把“農(nóng)事e網(wǎng)通”升級改造為基層服務(wù)型黨組織綜合平臺,作為整改落實的有效載體,高位推動、強(qiáng)力推進(jìn)、狠抓落實,列為邊查邊改、建章立制的主要內(nèi)容。文山州高度重視,及時下發(fā)了相關(guān)文件,采取全州一盤棋,州里統(tǒng)一規(guī)劃統(tǒng)籌、各級分步實施、有效整合資源推進(jìn)綜合平臺建設(shè)工作。通過加強(qiáng)督促協(xié)調(diào)、優(yōu)化系統(tǒng)設(shè)置和科學(xué)計劃建設(shè),確保到2015年底,全州8縣(市)104個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)960個行政村(社區(qū))通寬帶、光纖,為建成一套基層黨員和群眾看得見、摸得著、得實惠的網(wǎng)上綜合服務(wù)系統(tǒng)提供基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)保障。切實加大建設(shè)力度,確定用兩年的時間“小步快跑”分三個階段建設(shè)完成覆蓋“州、縣、鄉(xiāng)、村、組”五級為民服務(wù)體系,提速解決聯(lián)系和服務(wù)群眾“最后一公里”問題。文山州確定在2014年底前完成全州960個村(社區(qū))中690個村級站點建設(shè),實現(xiàn)全州70%的覆蓋,明年6月底前完成135個村級站點建設(shè),達(dá)到85%的覆蓋,12月底前完成最后135個村級站點建設(shè),最終實現(xiàn)100%全覆蓋,將信息為民服務(wù)“直通車”開到群眾家門口。(黃鵬 張登海)