為把好干部廉政教育關(guān),督促領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)對(duì)廉政知識(shí)的學(xué)習(xí),構(gòu)筑新任領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的思想道德、黨紀(jì)國(guó)法防線,打牢為民、務(wù)實(shí)、清廉的思想根基、執(zhí)政根基,嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部準(zhǔn)入渠道,純潔領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍,江川縣整合廉政知識(shí)測(cè)試、觀看廉政教育片、廉政談話、廉政承諾、廉政宣誓等廉政教育制度,疊加教育頻率,增強(qiáng)了教育實(shí)效,工作前移,轉(zhuǎn)變廉政教育工作不重要的觀念,督促領(lǐng)導(dǎo)干部考好入仕“第一關(guān)”,促進(jìn)廉政教育工作“提檔升級(jí)”。
主要做法:
科學(xué)謀劃統(tǒng)一思想。經(jīng)過(guò)縣紀(jì)委、縣委組織部的多方調(diào)研,將任前廉政知識(shí)測(cè)試、觀看廉政教育片納入任前廉政教育制度內(nèi)容,整合形成《江川縣領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政教育制度》初稿,提交縣委常委會(huì)討論后,由縣委辦《中共江川縣委辦公室關(guān)于印發(fā)〈江川縣領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政教育制度〉的通知》(江辦發(fā)〔2014〕45號(hào))文件形式下發(fā)各單位執(zhí)行,做到了領(lǐng)導(dǎo)思想高度統(tǒng)一,縣委高位推動(dòng)落實(shí)。
責(zé)任主體時(shí)間明確。文件中明確規(guī)定:廉政知識(shí)測(cè)試在公示期間由縣紀(jì)委會(huì)同縣委組織部組織,測(cè)試時(shí)間由縣紀(jì)委在測(cè)試前三天書(shū)面通知測(cè)試對(duì)象,明確了責(zé)任主體和測(cè)試時(shí)間。
科學(xué)設(shè)置測(cè)試內(nèi)容。測(cè)試內(nèi)容包括廉政準(zhǔn)則、領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例等黨紀(jì)法規(guī)及各級(jí)黨委政府有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部廉潔自律相關(guān)規(guī)定等。在題型上,側(cè)重于判斷題、選擇題和論述題,綜合考核明辨是非和學(xué)習(xí)運(yùn)用能力,力求每一份試卷都是一份反腐倡廉黨紀(jì)法規(guī)的宣傳提綱。
嚴(yán)密紀(jì)律強(qiáng)化監(jiān)督。由縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)指定專(zhuān)人出題制卷,按照保密規(guī)定,選擇縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣委組織部、縣委黨校黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)熟的同志擔(dān)任閱卷員,閱卷結(jié)果當(dāng)場(chǎng)向考試者公布。由縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣委組織部領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任考場(chǎng)巡視員、監(jiān)考員,對(duì)考試過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督,杜絕了作弊現(xiàn)象發(fā)生。
嚴(yán)格運(yùn)用考廉結(jié)果。測(cè)試采取閉卷方式進(jìn)行,試題一般為標(biāo)準(zhǔn)化答題。試卷滿(mǎn)分為100分,測(cè)試得分于公示期滿(mǎn)前通知本人。測(cè)試結(jié)果低于60分者,可申請(qǐng)補(bǔ)考一次,如補(bǔ)考仍不及格,則建議縣委對(duì)該干部暫緩提拔任用。今年,全縣共對(duì)23名擬提拔使用的干部進(jìn)行了任前廉政知識(shí)測(cè)試,測(cè)試后有2名擬提拔干部進(jìn)行了補(bǔ)考。
干部任前廉政教育制度實(shí)施后,取得了如下成效:
黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性認(rèn)識(shí)得到了提高。將廉政知識(shí)測(cè)試與干部提拔使用掛鉤,更加凸顯了學(xué)習(xí)廉政知識(shí)的“剛性”作用,戳到了干部身上的“麻骨”,使廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部普遍認(rèn)識(shí)到,學(xué)與不學(xué)廉政知識(shí)不但關(guān)系到自身綜合素質(zhì)的提高,而且與個(gè)人的提拔使用有著直接關(guān)系,從而增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的自覺(jué)性,注重加強(qiáng)對(duì)廉政知識(shí)的學(xué)習(xí),助推了廉政知識(shí)學(xué)習(xí)活動(dòng)的深入開(kāi)展。
廉政知識(shí)得到了普及。要順利通過(guò)廉政知識(shí)測(cè)試關(guān),就必須考前認(rèn)真學(xué)習(xí)廉政法規(guī)、上級(jí)要求、領(lǐng)導(dǎo)指示等,考中結(jié)合實(shí)際思考落實(shí)對(duì)策,從而進(jìn)一步加深了對(duì)廉政知識(shí)的認(rèn)識(shí)。因此,從這一角度看,廉政知識(shí)測(cè)試的過(guò)程就是一次普及廉政法規(guī)的過(guò)程。
學(xué)習(xí)主動(dòng)性得到了加強(qiáng)。一直以來(lái)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都是“被動(dòng)”學(xué)習(xí)廉政知識(shí)和法規(guī),即使參加在線學(xué)習(xí)也是應(yīng)付了事,以得分為主,通過(guò)實(shí)行任前廉政知識(shí)測(cè)試,使廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部變“被動(dòng)學(xué)”為“主動(dòng)學(xué)”,學(xué)習(xí)主動(dòng)性得到了明顯改觀。
干部作風(fēng)得到了轉(zhuǎn)變。以前部分領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不重要,工作決策存在隨意性,通過(guò)實(shí)行任前廉政知識(shí)測(cè)試后,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)廉政法規(guī)有了更深的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步自覺(jué)規(guī)范了從政行為,決策做事越來(lái)越科學(xué)化、民主化,干部作風(fēng)有了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。
廉政教育由“虛”變“實(shí)”。以前廉政教育工作是嘴上說(shuō),難以落實(shí)到行動(dòng)上,實(shí)行任前廉政知識(shí)測(cè)試后,廉政教育工作實(shí)現(xiàn)了“虛活實(shí)做”,由原來(lái)的“軟目標(biāo)”成為了干部提拔任用的“硬杠杠”。
考廉工作得到了好評(píng)。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政知識(shí)測(cè)試以來(lái),優(yōu)化了領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì),為選準(zhǔn)人、選強(qiáng)人搭建了平臺(tái),及時(shí)回應(yīng)了人民群眾對(duì)干部選拔任用工作的期盼,受到了群眾好評(píng)。