黨的十八大以來，中共芒市委認真貫徹落實中紀委和省、州紀委全會精神，以落實黨風廉政建設責任制為抓手，深入推進黨風廉政建設反腐敗工作，為加快建設“四個芒市”提供了堅強有力的紀律保障。我們的主要做法是：
一、 強化主體意識，全面推進黨風廉政建設責任制落實
落實好黨風廉政建設責任制，主體是關鍵。一是認真學習貫徹上級關于落實黨委主體責任的有關精神。認真學習傳達中央、省委關于黨風廉政建設 “黨委負主體責任”的相關要求，牢固樹立起“黨風廉政建設主體責任就是政治責任，不落實就是嚴重失職”的理念，在工作中既承擔起深化改革、推動發展、維護穩定的第一責任，也要當好從嚴治黨、推進黨風廉政建設的第一責任人。二是建立健全黨風廉政建設工作領導機構。調整充實了芒市黨風廉政建設工作領導小組，切實承擔起落實主體責任的統籌協調、任務分解、檢查考核等職責。市委常委會每年召開2次以上專題會議，把黨風廉政建設與經濟社會發展和社會穩定同研究、同部署、同檢查、同考核、同落實。三是認真履行好黨委第一責任人的職責。作為市委主要負責人，始終做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。在2013年中秋、國慶雙節前夕專門召開黨風廉政建設專題會議，再次強調“想當官就別想發財”，并與全市600余名領導干部簽訂拒收禮金、禮品的承諾書，干部年節送禮之風得到根本遏制。
二、強化隊伍建設，確保干部選拔任用工作水平穩步提高
落實黨風廉政建設主體責任，樹立正確用人導向是根本，選人用人之風清則氣正，氣正則心齊，心齊則事成。一是把好選拔任用關。嚴格貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，注重在重大項目、重點工作推進中選拔干部，在處理突發事件和搶險救災中考驗識別干部。把“選好”和“糾錯”有機結合起來，一方面堅持選拔任用領導干部任前征求紀委等相關部門意見，防止“帶病提拔”。另一方面絕不讓因工作得罪人而遭誣告的干部得不到重用，也絕不允許誣告、亂告“土壤”滋長和蔓延，更不能容忍保護錯誤的力量勝過伸張正義的力量。二是把好教育管理關。通過組織參觀州、市警示教育基地，通報典型案例等方式，警示教育黨員領導干部增強廉潔自律意識。并于2014年9月16日、17日與常委班子、鄉鎮主要領導開展了廉政談話，真正讓日常廉政談話、任前廉政談話、誡勉廉政談話成為常態化。三是把好監督約束關。建立個人重大事項報告制度和探索建立個人財產公開制度，鄉鎮和市直部門黨政主要負責人向市紀委全會述廉，并報告個人相關事項。
三、強化宗旨觀念，堅決糾正損害群眾切身利益的行為
芒市委始終把群眾滿意不滿意作為工作的出發點和落腳點。一是著力解決群眾反映強烈的突出問題。結合開展黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決城市“臟、亂、差”、奧環水泥廠環境污染和勐板河水庫水源污染等群眾反映強烈的突出問題。二是嚴肅查處損害群眾利益的行為。開展了兩輪百日攻堅戰，對參與非法買賣土地、私搭亂建、私挖濫采的干部和群眾進行嚴厲查處，追究刑事責任5件6人，進行行政處罰42件42人，對涉及到的1名國家公職人員給予了判處3年有期徒刑、罰款60萬元的嚴肅處理。2014年以來共查處失職瀆職、侵占惠民補助、損毀公私財物等損害群眾利益的案件10件10人，其中鄉科級3人。三是堅決整治機關干部的作風問題。成立了由市紀委、組織部、宣傳部等部門組成的專項整治工作組，專項整治對群眾急需解決的事情推三阻四、拖著不辦、相互“踢皮球”以及公共服務行業違規收費等不正之風，對3名科級干部進行了黨紀處理和問責。
四、強化制度落實，不斷建立健全權力運行和監督體系
始終堅持思想建黨與制度治黨相結合。一是市委常委會嚴格執行民主集中制原則。凡屬“三重一大”事項，堅持常委會集體討論和集體決策，并事先征求四班子及相關人員的意見。二是深化黨務和政務公開。利用芒市黨務公開網、政府信息公開網，及時做好重要信息公示、重點工作通報。深化行政審批制度改革，精簡審批項目，大幅壓縮辦理時限，兩年來新精簡和取消行政審批項目8項。三是健全廉政風險防控機制。在全市各級各部門推行廉政風險防控工作，結合崗位實際開展清權確權查找廉政風險點，將廉政風險當作“看得清”、“找得準”、“防得住”、“控得嚴”的工作抓實抓牢。
五、強化組織領導，嚴肅查處黨員干部違法違紀行為
落實黨委主體責任，查辦案件是重點。一是為紀檢監察部門“減負”。全力以赴支持紀檢監察體制機制改革和紀檢監察機關回歸主業，推動紀檢監察機關履行監督職責，大力支持和保證紀委監督權的相對獨立性和權威性。2014年以來，將市紀檢監察機關參與的議事協調機構由99個壓縮至10個。二是加強對辦案工作的領導。充分發揮好芒市黨風廉政建設工作領導小組的職能職責，及時協調解決紀檢監察部門在辦案過程中遇到的困難和阻力。三是保持查辦違紀違法案件的高壓態勢。始終堅持有案就查、有腐必反，有貪必肅。2014年以來，全市紀檢監察機關共立案查處33人，其中鄉科級8人。通過查辦案件為國家挽回經濟損失300余萬元。
六、強化作風建設，著力營造風清氣正的發展環境
始終把改進工作作風作為日常工作的重要內容，努力營造廉潔高效的政務環境、公平正義的法制環境、誠實守信的市場環境、安全穩定的社會環境、健康向上的人文環境、舒適便利的生活環境、可持續發展的生態環境、有利于未成年人健康成長的社會文化環境，為推進全市經濟社會跨越式發展提供強有力的支持。一是大力轉變會風、文風、工作作風。統籌整合召開會議，會議經費同比下降73.6%。精簡壓縮新聞報道內容，開展“走轉改”、“三貼近”教育實踐活動，改進新聞報道。嚴格控制發文數量，制發文件同比減少10%。二是厲行勤儉節約，壓縮 “三公”經費支出。2014年上半年芒市“三公”經費支出同比下降34%，因公出國經費實現零支出，接待經費支出同比下降40%。三是加大監督檢查和責任追究力度。對違反《德宏州治理庸懶散慢六條規定》及《德宏州治理行政不作為五項紀律》的5名干部職工進行了問責和黨政紀處理，對19家單位負責人進行了誡勉談話。
（陳德金）