目前,紅河州全州上下正在對(duì)“為官不為”問(wèn)題進(jìn)行大力整治。這是一場(chǎng)難打的硬仗、一塊難啃的骨頭。但樹有根、水有源,只要我們找到問(wèn)題的癥結(jié),切中時(shí)弊,堅(jiān)定信心,就能找到打贏這場(chǎng)硬仗的突破口,就能拿出解決的辦法。
擔(dān)當(dāng)公職的領(lǐng)導(dǎo)干部,肩負(fù)著黨和人民的信任和重托,理應(yīng)奮發(fā)有為。為官者就應(yīng)保有一份一心為民的公仆情懷,保持昂揚(yáng)向上的進(jìn)取心,保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神??蛇z憾的是,自中央八項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行以來(lái),盡管以前常說(shuō)的“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的機(jī)關(guān)作風(fēng)大為改觀,門好進(jìn)了,臉好看了,但是事依然難辦,“為官不為”現(xiàn)象仍比較突出:有些領(lǐng)導(dǎo)干部借口執(zhí)紀(jì)嚴(yán)格、“為官不易”,產(chǎn)生了“為官不為”的傾向和問(wèn)題,與黨的宗旨觀念、黨紀(jì)法規(guī)背道而馳。
“為官不為”實(shí)質(zhì)是慢性腐敗。隨著中央八項(xiàng)規(guī)定、六項(xiàng)禁令和省委十項(xiàng)規(guī)定、省紀(jì)委九個(gè)嚴(yán)禁以及紅河州領(lǐng)導(dǎo)干部十不準(zhǔn)等各項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行力度的不斷加大,以及黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的深入開展,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部以“不腐敗”為借口,心里盤算起“不求有功、但求無(wú)過(guò)”的“小九九”,產(chǎn)生了“不腐敗也不干事”的錯(cuò)誤思想認(rèn)識(shí)。一是不想為。表現(xiàn)為:安于現(xiàn)狀,看攤子、守位子,推著干、看著干,工作熱情減弱,進(jìn)取意識(shí)淡化;有的習(xí)慣于在辦公室聽匯報(bào)、看材料,深入基層、深入實(shí)際少,研究具體工作、具體問(wèn)題少;特別是一些任職時(shí)間較長(zhǎng)的干部覺(jué)得船到碼頭車到站,不愿再吃苦挨累,不求有功但求無(wú)過(guò)。二是不會(huì)為。表現(xiàn)為:一方面對(duì)深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變方式等不熟悉、不學(xué)習(xí)、不鉆研,開展工作不得要領(lǐng)、無(wú)所適從;另一方面在打“擦邊球”“闖紅燈”、搞規(guī)避變通、靠吃喝處感情、拉關(guān)系跑項(xiàng)目等傳統(tǒng)打法不能用的情況下,新的辦法不多、工作思路不寬,有的甚至束手無(wú)策。三是不敢為。表現(xiàn)為:一怕工作失誤、冒風(fēng)險(xiǎn)。擔(dān)心踩到紅線、觸犯規(guī)則,把“不出事”作為最大原則。二怕觸及利益、得罪人。擔(dān)心引火燒身、擔(dān)心承擔(dān)責(zé)任,畏首畏尾、縮手縮腳、患得患失。三怕媒體炒作、成熱點(diǎn)。不善于、不習(xí)慣在媒體關(guān)注和公眾監(jiān)督下開展工作。
從表面看,這些現(xiàn)象和行為似乎沒(méi)有給群眾的利益造成多大損失,沒(méi)有給社會(huì)造成多大危害,沒(méi)有嚴(yán)重?fù)p害黨委、政府的形象。但實(shí)際上,占著官位、無(wú)所作為,拿著工資、庸庸碌碌,誤時(shí)誤事、貽誤發(fā)展,這種毫不利人、專門利己的利益觀,是內(nèi)心不干凈,思想生了“蟲”。從本質(zhì)上看,“為官不為”與官僚主義衙門作風(fēng)是一致的,仍屬“四風(fēng)”方面頑疾范疇,是一種慢性腐敗。
“為官不為”根源是享樂(lè)主義。古人把“上不能匡主,下亡以益民”的官員稱作是尸位素餐,即空占著職位不做事,白吃飯不干活,非常貼切地給庸官畫了像。毛澤東同志也曾給“為官不為”者畫像:“人云亦云,得過(guò)且過(guò),飽食終日,無(wú)所事事”,批評(píng)這是一種糊涂無(wú)用的官僚主義。“認(rèn)為干多干少一個(gè)樣,消極倦怠,不想干事;貪圖享樂(lè),庸懶散軟,沒(méi)有把心思放在干事創(chuàng)業(yè)上,不會(huì)干事”的庸官們精神懈怠、安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的行為,沾染了“享樂(lè)主義”的塵垢,不僅讓人感覺(jué)不到奮勇前進(jìn)的活力,還會(huì)成為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的絆腳石,可謂不除不行。
“為官不為”出路是轉(zhuǎn)作風(fēng)敢擔(dān)當(dāng)。州委書記楊洪波在州委七屆九次全會(huì)提出了“兩轉(zhuǎn)一提敢擔(dān)當(dāng)”,要求全州領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)做到轉(zhuǎn)變觀念謀事,轉(zhuǎn)變作風(fēng)干事,提素質(zhì)干成事,敢擔(dān)當(dāng)履好職?!盀楣僖蝗?、造福一方”,不僅要想干事、肯干事、敢干事,還要會(huì)干事、能干事、干成事。既然當(dāng)了官,為官不干凈要不得,“打一鞭子跑一下”同樣要不得。既然當(dāng)了官,就要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),敢于擔(dān)當(dāng)履好職。這是全州廣大黨員干部必須具備的職業(yè)道德和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
“為官不為”者,必為群眾所不齒,招來(lái)群眾對(duì)黨委、政府的“不信”“不滿”;必疏遠(yuǎn)黨群、干群關(guān)系,損害黨委、政府的威望和信譽(yù),侵蝕黨委、政府的公信力。這是一種腐敗,而且是很嚴(yán)重的腐敗,嚴(yán)重的甚至構(gòu)成犯罪。
作為黨內(nèi)監(jiān)督的專門機(jī)關(guān),我們將以對(duì)待貪腐案件實(shí)行“零容忍”的高壓態(tài)勢(shì)般的決心和態(tài)度,以壯士斷腕的決心、刮骨療毒的勇氣,以監(jiān)管缺位、效率低下、頂風(fēng)違紀(jì)、索拿卡要、權(quán)錢交易等問(wèn)題為重點(diǎn),堅(jiān)決依紀(jì)依法嚴(yán)厲懲治“為官不為”,從嚴(yán)治理“為官不為”;動(dòng)真碰硬,激濁揚(yáng)清,向“為官不為”者開刀,向“為官不為”者“亮劍”,讓“為官不為”者“下課”,促進(jìn)全州行政效能顯著提高,營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍,為加快推進(jìn)紅河科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展提供有力的紀(jì)律和作風(fēng)保障。(向從科)