自廉政文化建設示范點創(chuàng)建工作開展以來，芒市紀委高度重視，逐一對照廉政文化示范點創(chuàng)建標準，切實做好本地區(qū)廉政文化示范點的推薦申報工作，并認真總結出一些廉政文化進農(nóng)村好的經(jīng)驗做法，但通過參加第三批州級廉政文化示范點考核驗收工作，從中發(fā)現(xiàn)在推進廉政文化進農(nóng)村工作中還存在的一些問題和困難，下面，結合芒市實際，就廉政文化進農(nóng)村工作中存在的問題及不足進行分析，并就下一步工作提出對策建議。
廉政文化進農(nóng)村工作中存在的問題及不足
形式單一，缺乏創(chuàng)新性。從申報單位的情況看，都不同程度地存在著宣傳形式單一、宣傳內(nèi)容單調(diào)的情況。從載體上看，主要還是通過建設廉政文化墻、宣傳欄、櫥窗等傳統(tǒng)做法來烘托廉政氛圍，而這種宣傳形式易受時間、空間的制約，很難保障它的廣泛性和時效性。從內(nèi)容上看，有的景觀過于簡單化，氛圍不理想，有的主題不突出，顯得比較生硬，有的內(nèi)容陳舊，得不到及時更新，還有的宣傳內(nèi)容脫離群眾實際，缺乏感染力和吸引力。
基礎薄弱，缺乏整體性。這種薄弱，主要表現(xiàn)在三個方面。一是硬件薄弱，很多配套設施跟不上，必要的活動無法開展。二是人力的薄弱，包括上級主管部門、駐村工作隊對村級的指導力度不夠，村組干部的自身文化素質(zhì)的偏低，以及群眾對廉政文化的認識、理解、支持等。三是資金的薄弱，由于村組普遍缺乏集體收入，一些必要的經(jīng)費開支難以解決。
亮點不亮，缺乏示范性。從申報點的情況看，其引領、示范作用并不明顯，至少特色不夠鮮明、亮點不夠突出。具體表現(xiàn)在：一是整體效果不明顯。由于沒有把廉政文化較好地融入到新農(nóng)村工作中一起謀劃、一起布局，資源整合能力不足，不僅整體效果不明顯，而且容易出現(xiàn)重復投資、效果弱化的情況。二是綜合效應不明顯。廉政內(nèi)容與文化結合不夠緊密，形不成品牌和產(chǎn)業(yè)，申報的很多示范點，大多數(shù)的工作還停留在表面，僅僅給人視覺上的感受，既沒有形成品牌也沒能發(fā)揮出最大效應，群眾的認可度并不算高。
機制不全，缺乏長效性。主要表現(xiàn)在：一是整體布局缺乏長期性。有的示范點打造沒有一個長遠的布局規(guī)劃，沒有專門從事管理的人員，申報工作一般都是臨時啟動，隨意性較大，不僅質(zhì)量難以保證，而且很難做到循序漸進。二是制度不健全。相關的組織機構、管理制度沒有形成或固定下來，加上村組干部人員變化較快，工作的開展很難有連續(xù)性。三是保障措施不給力。特別是一些相應的獎懲措施、激勵機制尚未健全。
推進農(nóng)村廉政文化建設的幾點對策和建議
結合實際，注重實效。開展廉政文化進農(nóng)村不僅是看“門面”，關鍵在于是否有實效。所以，在宣傳的形式上也要打破固有思維，在傳統(tǒng)做法的基礎上，加上一些時尚元素，如：隨著手機的普及，可以通過編輯短信的方式向群眾發(fā)送切合群眾實際的反腐倡廉、法律法規(guī)等方面的知識。其次，可以大力推廣運用我州民族“五用”宣傳法，增強對少數(shù)民族群眾的宣傳效果。最后，充分發(fā)揮群眾的智慧，讓有一技之長群眾積極參與廉政文化建設工作，通過群眾的作品為村民創(chuàng)造喜聞樂見的廉潔文化宣傳形式和通俗易懂、朗朗上口、家喻戶曉的廉潔文化宣傳文章，強化宣傳教育的效果。
整合資源，整體推進。一是廉政文化進農(nóng)村必須納入新農(nóng)村建設工作一同部署，整體推進，通過整合項目順勢而為、借力而行，這樣不僅可以節(jié)約相應的經(jīng)費，而且整體效果容易顯現(xiàn)。二是要整合資源，充分發(fā)揮當?shù)攸h委政府、駐村工作隊、群眾、社會的力量，從人力、物力、財力上給予支持，有效解決村組資金匱乏等問題。三是實施廉政文化進農(nóng)村一定要有的放矢、循序漸進，不能盲目追求數(shù)量，應在質(zhì)量上下功夫，達到打造一家、成熟一家、示范一家。
挖掘亮點，提升檔次。一是將廉政文化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合，增強廉政文化的凝聚力、吸引力和感染力。如：芒市的旅游景點、珠寶玉石、熱帶作物、民族服飾、少數(shù)民族工藝品都是可以用來做文章，關鍵在于怎么樣用好現(xiàn)有的載體，賦予它更多的廉政文化內(nèi)涵。二是將廉政文化與邊疆文化、歷史文化、民族文化相結合。我州有各種抗戰(zhàn)遺址、土司遺址、民族建筑物、古鎮(zhèn)，眾多的民族節(jié)日以及繪畫、織錦、剪紙、歌舞、書法等各種特色鮮明的民間藝術、民族文化，都是現(xiàn)成的鮮活的載體，只要找準結合點和契合點，特色亮點不言而喻。三是將廉政文化與群眾路線教育實踐活動相結合。當前各級各部門按照群眾路線教育活動的要求，查找了很多整改問題，這些問題的整改落實就需要在一線解決，所以，廣大黨員干部無疑就是一個很好的廉政文化宣傳員，可以在落實整改中為群眾送政策、送理念、送項目，豐富廉政文化進農(nóng)村的宣傳渠道。
健全制度，形成長效。一是村組領導一定要提高思想認識，將廉政文化建設納入黨支部的議事日程常抓不懈，一定要有責任心和主動性，勇于克服工作中遇到的各種困難，只有領導重視了，才是工作順利開展的基石。二是完善制度，用好制度。這些制度不僅要有系統(tǒng)性、完整性，更要能做到既管當前，又管長遠，否則制度只會成為一種擺設，廉政文化進農(nóng)村工作仍然得不到持續(xù)。三是建立獎懲激勵機制。各級應將廉政文化進農(nóng)村工作納入黨風廉政責任制、績效考核范圍，對積極申報的村組不僅要從精神上給予鼓勵，而且還要從物質(zhì)上給予獎勵，相關部門也要樹立大宣教的理念，對有成效、有特色、有示范效應的村組，應從項目、資金的上給予傾斜，充分調(diào)動基層群眾工作的積極性。