“嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律，增強(qiáng)組織紀(jì)律性”是習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委三次全會上突出強(qiáng)調(diào)的問題。組織紀(jì)律是各級黨組織和全體黨員在組織原則、組織關(guān)系、組織觀念、組織行為方面必須遵守的規(guī)矩，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要保證。我們黨是按照馬克思主義建黨原則建立起來的政黨，組織嚴(yán)密、紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。我們黨從無到有，櫛風(fēng)沐雨、歷經(jīng)坎坷，之所以能夠從小到大、由弱變強(qiáng)，得到人民的擁戴，取得革命和建設(shè)一個又一個勝利，組織嚴(yán)密、紀(jì)律嚴(yán)明是重要保證。 多年以來，集邊疆、民族、宗教、山區(qū)、貧困“五位一體”的貢山獨龍族怒族自治縣，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，努力構(gòu)建符合貢山實際的懲治和預(yù)防腐敗體系，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，為建設(shè)富裕生態(tài)和諧美麗幸福新貢山提供了堅強(qiáng)政治保證。
然而，隨著改革開放的深入，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各種復(fù)雜的人際關(guān)系和利益關(guān)系對黨內(nèi)生活帶來不可低估的影響，黨內(nèi)組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象比較突出。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的宗旨意識、組織觀念淡漠，自我要求不嚴(yán)，紀(jì)律渙散，禁不住誘惑，貪污腐敗。有的對民主決策制度的執(zhí)行大打折扣，有的領(lǐng)導(dǎo)干部甚至獨斷專行，對黨的執(zhí)政基礎(chǔ)產(chǎn)生了不良影響。因此，增強(qiáng)組織紀(jì)律性成了當(dāng)務(wù)之急。 在新形勢下，只有加強(qiáng)各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的組織觀念、組織程序、組織紀(jì)律，才能確保邊疆民族地區(qū)改革發(fā)展。
邊疆民族地區(qū)增強(qiáng)黨的組織紀(jì)律性要以黨章作為行為準(zhǔn)則。組織紀(jì)律是處理各級黨組織之間以及黨組織和黨員之間關(guān)系的行為規(guī)范，是增強(qiáng)組織紀(jì)律性的重要保證，組織是基礎(chǔ)，紀(jì)律是保證。增強(qiáng)組織紀(jì)律性是事業(yè)成敗的重要條件，是全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的基礎(chǔ)。黨的建設(shè)主要體現(xiàn)在黨的思想建設(shè)、政治建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)六個方面，而作風(fēng)建設(shè)則是黨的建設(shè)的關(guān)鍵內(nèi)容。習(xí)近平同志為核心的黨中央，以“治國必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)”的治國理政理念和“猛藥去疴、重典治亂、刮骨療毒、壯士斷腕”的決心，要求全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，把反腐倡廉?dāng)[上更加突出的位置，強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)中黨委負(fù)主體責(zé)任、紀(jì)委承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任，堅決治理“四風(fēng)”，充分體現(xiàn)了我們黨自我凈化、自我革新和自我完善的政治態(tài)度和優(yōu)勢。各級黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員必須以《黨章作》為行為準(zhǔn)則身，以身作則、做好表率。古人說：“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”。《黨章》是我們每個共產(chǎn)黨員的行為準(zhǔn)則，對每一個黨員的權(quán)利和義務(wù)做了具體的規(guī)定。要以黨章為最高紀(jì)律，嚴(yán)格按照黨章的規(guī)范辦事，要把學(xué)習(xí)和落實《黨章》作為一項重大的任務(wù)抓好，作為一項自覺的工作來推進(jìn)，作為一切工作行為的準(zhǔn)則，認(rèn)認(rèn)真真履職，踏踏實實做事，時刻自重、自省、自警、自勵，要求別人做到的，自己首先做到，禁止別人做的，自己堅決不做，切實發(fā)揮好表率作用。
邊疆民族地區(qū)增強(qiáng)黨的組織紀(jì)律性要增強(qiáng)黨性，強(qiáng)化黨的意識和組織意識。組織紀(jì)律性是黨性修養(yǎng)的重要內(nèi)容。加強(qiáng)組織紀(jì)律性必須增強(qiáng)黨性。黨性問題說到底就是立場問題。黨性決定立場，立場體現(xiàn)黨性。列寧曾經(jīng)說過：“唯物主義本身包含所謂黨性，要求在對事變做任何估計時，都必須直率而公開地站到一定社會集團(tuán)的立場上。”劉少奇同志說過，黨性是階級性最高而集中的表現(xiàn)。共產(chǎn)黨人的黨性就是要站在最廣大人民群眾根本利益的立場上。習(xí)近平總書記在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議上強(qiáng)調(diào)，黨的力量來自組織，組織能使力量倍增。加強(qiáng)組織紀(jì)律性必須增強(qiáng)黨性。共產(chǎn)黨人特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該心胸開闊、志存高遠(yuǎn)，始終心系黨、心系人民、心系國家，自覺堅持黨性原則。牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作，做到忠誠于組織，任何時候都與黨同心同德。
邊疆民族地區(qū)增強(qiáng)黨的組織紀(jì)律性要加強(qiáng)組織管理，引導(dǎo)黨員、干部正確對待組織。黨組織功能的實現(xiàn)、作用的發(fā)揮靠有效管理。自覺接受組織管理、監(jiān)督和檢查，是黨員、干部必須擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任和義務(wù)。黨員、干部要正確對待組織，對黨組織忠誠老實。在黨組織面前言行一致、表里如一，講真話，講實話，講心里話。作為共產(chǎn)黨人，要敢于堅持真理，不能見風(fēng)使舵，執(zhí)行黨組織的決定必須不講任何價錢、不打任何折扣。每個黨員、干部，不論黨齡長短、職務(wù)高低，都必須接受黨組織的教育和監(jiān)督。越是黨齡長、職務(wù)高、成績大，越要謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁，而不能居功自傲，更不能把成績和貢獻(xiàn)當(dāng)做向組織討價還價的資本。對向組織講真話、報實情的黨員、干部，黨組織要支持和保護(hù)。在黨內(nèi)，所有黨員都應(yīng)該平等相待，都應(yīng)該平等享有一切應(yīng)該享有的權(quán)利、履行一切應(yīng)該履行的義務(wù)。
邊疆民族地區(qū)增強(qiáng)黨的組織紀(jì)律性，要用剛性的制度約束好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。為切實解決當(dāng)前干部作風(fēng)方面存在的突出問題，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)等建設(shè)，貢山獨龍族怒族自治縣制定下發(fā)了《十講、十不準(zhǔn)工作制度》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)的決定》、《關(guān)于嚴(yán)明紀(jì)律的若干規(guī)定》、《關(guān)于強(qiáng)化監(jiān)督檢查堅決糾正“四風(fēng)”的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公車管理嚴(yán)禁違反規(guī)定使用公車的通知》、《關(guān)于科級領(lǐng)導(dǎo)干部請（銷）假報備制度的通知》等文件。通過這些制度的實施，貢山縣農(nóng)村基層黨員、干部的理想信念、宗旨觀念和為人民服務(wù)意識進(jìn)一步增強(qiáng)，思想和工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，廉潔自律、拒腐防變的能力進(jìn)一步增強(qiáng)；農(nóng)村黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。一些損害農(nóng)民群眾利益的突出問題和群眾反映強(qiáng)烈的熱點、難點問題得到有效解決；黨和政府的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策得到有效落實，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項制度逐步健全，對農(nóng)村基層黨員、干部的監(jiān)督管理進(jìn)一步加強(qiáng)；同時預(yù)防農(nóng)村基層黨員、干部違紀(jì)違法的工作機(jī)制逐步形成；廉政文化氛圍深厚，農(nóng)村民風(fēng)民俗得到較大改善，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，社會進(jìn)一步穩(wěn)定。這些剛性的制度約束所到之處，既是對作風(fēng)的激濁揚清，更是價值觀的重塑再造。各級黨員干部從被動遵守轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃咏邮埽瑥男杏兴箖?nèi)化為心有所畏，從“不敢腐”升華為“不愿腐”。
邊疆民族地區(qū)增強(qiáng)黨的組織紀(jì)律性要注重黨員反腐倡廉思想覺悟的提高，要加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)。不斷保持政治學(xué)習(xí)的優(yōu)良傳統(tǒng)，是中國共產(chǎn)黨不斷前進(jìn)與發(fā)展的動力源泉，也是中國共產(chǎn)黨始終保持強(qiáng)大凝聚力，時刻展示先行性的思想保障。因此，在以增強(qiáng)黨的組織紀(jì)律性，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制建設(shè)的進(jìn)程中，要首先加強(qiáng)黨員反腐倡廉思想覺悟的提高，不斷發(fā)掘黨員的責(zé)任意識與服務(wù)意識，從增進(jìn)每一個黨員責(zé)任意識與廉政意識入手，將防腐工作轉(zhuǎn)化為黨員自覺遵守的工作準(zhǔn)則與行為準(zhǔn)則，促使每一個黨員干部嚴(yán)格自身的一言一行，從根本上杜絕黨內(nèi)貪污腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。要組織黨員定期學(xué)習(xí)國家“八項規(guī)定”、《廉政準(zhǔn)則》、反腐倡廉相關(guān)政策，增強(qiáng)黨員政策理論的掌握，提高黨員加強(qiáng)組織紀(jì)律性必要性與重要性相關(guān)知識儲備，豐富黨員責(zé)任制建設(shè)理論知識構(gòu)成，加強(qiáng)黨員自身素質(zhì)的提高，倡導(dǎo)交流性學(xué)習(xí)與互動性學(xué)習(xí)，鼓勵黨員講述思想政治學(xué)習(xí)的感悟或者是對推進(jìn)反腐倡廉工作的一些想法，通過開展靈活性學(xué)習(xí)與討論的方式，增強(qiáng)黨員推進(jìn)國家反腐倡廉工作的主人翁意識與責(zé)任意識，自覺維護(hù)黨員內(nèi)部組織紀(jì)律。貢山獨龍族怒族自治縣以十八屆三次全會精神為主線，以新農(nóng)村建設(shè)為根本，以黨風(fēng)廉政建設(shè)為抓手，按照貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則，創(chuàng)新教育形式，采取輪訓(xùn)、主題教育、集中教育、形勢報告會、黨課等形式，切實加強(qiáng)對農(nóng)村基層黨員干部的宣傳教育。以村（居）委會為堡壘，開展群眾喜聞樂見、豐富多彩的廉政文化創(chuàng)建活動，基本形成了以廉為榮、以貪為恥的農(nóng)村新風(fēng)尚。
邊疆民族地區(qū)加強(qiáng)組織紀(jì)律性要履行好“一崗雙責(zé)”和“一案雙查”職責(zé)。中央和省委都對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作了具體的規(guī)范和要求。各級黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)既要承擔(dān)主體責(zé)任，也要承擔(dān)相對的監(jiān)督責(zé)任，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同研究、同規(guī)劃、同布置、同檢查、同考核、同問責(zé)，真正做到“兩手抓、兩手硬”，使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作始終保持應(yīng)有的力度，相互促進(jìn)。紀(jì)委監(jiān)察部門的主要領(lǐng)導(dǎo)既要對一個部門、一個地區(qū)承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任，也要對本地、本單位、本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主體責(zé)任。各級黨委黨組必須把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制抓在手上、扛在肩上，保持本地區(qū)、本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的好勢頭。
邊疆民族貧困地區(qū)黨的作風(fēng)建設(shè)工作是一項長期而艱巨的任務(wù)，需要我們不斷創(chuàng)新，圍繞中心，服務(wù)大局，完善機(jī)制，整體推進(jìn)，因地制宜，分類指導(dǎo)，依靠群眾，務(wù)求實效，將責(zé)任、壓力、措施進(jìn)一步落實到位，保持黨在邊疆民族地區(qū)的先進(jìn)性，集中力量加快邊疆民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)邊疆民族共同發(fā)展、穩(wěn)定繁榮。