忠誠履職 衛(wèi)士情懷
——記"全國五一勞動獎?wù)?獲得者、福建省漳州市紀委常委林建勝
來源:中國紀檢監(jiān)察報

圖為林建勝(左)深入淺出培訓(xùn)解讀《漳州標準》 (圖片來源福建省紀委)
“他呀,對待工作始終保持一股年輕人的激情。激情成就夢想是他的座右銘……”有同志這樣評價。
他,就是福建省漳州市政府副秘書長、市紀委常委、市行政服務(wù)中心常務(wù)副主任林建勝。
秉公執(zhí)紀——聚焦主業(yè)挖“蛀蟲”
作為漳州市紀委常委,林建勝帶領(lǐng)“鐵軍”,聚焦執(zhí)紀監(jiān)督主業(yè),帶著一股犟勁挖出了一窩窩“蛀蟲”,在當(dāng)?shù)匾彩浅隽嗣摹?/p>
隨著新型城鎮(zhèn)化步伐加快推進,漳州市違規(guī)違法建設(shè)問題凸顯。去年底以來,根據(jù)福建省委和漳州市委統(tǒng)一部署,漳州市紀委、監(jiān)察局敢于“亮劍”,執(zhí)紀監(jiān)督,查辦“兩違”建設(shè)背后的腐敗問題。
今年春節(jié)過后,漳州市紀檢監(jiān)察機關(guān)接到群眾舉報:龍海市某鎮(zhèn)“兩違”嚴重,群眾反映強烈,鎮(zhèn)黨委書記甘某涉及“土地腐敗”!
林建勝馬上聯(lián)合相關(guān)部門,排兵布陣,開展調(diào)查。
經(jīng)查,甘某在擔(dān)任鎮(zhèn)黨委書記期間,利用職務(wù)便利,借項目之名,擅自改變土地用途,先后57次收受企業(yè)、村干部及其他違建戶送的錢物價值數(shù)百萬元。由該案繼續(xù)深挖,充當(dāng)保護傘的1名處級領(lǐng)導(dǎo)干部和3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記被逐一查處。面對說情、求情,林建勝始終堅持原則,依法依規(guī),秉公執(zhí)紀。
“這些一把手之所以墮落,歸根結(jié)底,就是把人民給的公權(quán),當(dāng)做私權(quán),墜入犯罪的深淵就是必然的!”林建勝說。
這一案件的查辦,在龍海當(dāng)?shù)仄鸬綐O大震懾。該市趁熱打鐵,清除了一批“兩違”建設(shè)。截至3月底,該市統(tǒng)一組織拆除違法建設(shè)237處,面積70304平方米,遏制“兩違”建設(shè)蔓延勢頭。
編制鐵籠——堅守職責(zé)高“標準”
漳州市行政服務(wù)標準化探索始于2011年。
“只能迎難而上。”林建勝回憶。在沒有任何參考的情況下,他專程去福州,請有關(guān)專家指導(dǎo)。在市行政服務(wù)中心辦公室專門設(shè)立標準化辦公室,開始研究制定相關(guān)標準。
例如,針對企業(yè)報批事項提速服務(wù),林建勝要求細化形成《項目審批一次性聯(lián)合告知操作標準》、《項目審批聯(lián)合踏勘操作標準》、《項目審批聯(lián)審聯(lián)辦操作標準》、《項目審批容缺受理操作標準》等四個標準。
為使編制的標準更具可操作性,林建勝先后組織中心管理人員、窗口負責(zé)人、業(yè)務(wù)辦理人員、服務(wù)對象和窗口單位相關(guān)人員,召開10余場意見征求會,廣泛收集意見建議200多條,對標準反復(fù)進行論證和修改。
條條斟酌、項項論證,2012年12月,漳州市行政服務(wù)標準體系正式出臺,共采用國家推薦使用適合行政服務(wù)中心管理的標準38項,自主編制標準1026項,走出了一條漳州式的政務(wù)服務(wù)“標準化道路”。
“在那些日子里,林建勝吃住都在辦公室,有時為了某個標準的數(shù)字核實,他熬夜至凌晨,甚至通宵達旦……”一位工作人員回憶起林建勝全身心投入工作時的樣子仍歷歷在目。
為從源頭上減少腐敗,林建勝致力于減少審批環(huán)節(jié)、壓縮審批時限。目前,該市已精簡下放審批項目145項,壓縮審批時限3410個工作日,將280個項目的法定辦理時限壓縮58%,將100多項承諾件轉(zhuǎn)為即辦件;保留市一級行政審核審批項目130項。
為加大公開力度、擴大監(jiān)督范圍,他自加壓力,把審批事項辦理流程繪制成864幅“路線圖”,并通過中心政務(wù)網(wǎng)、單位業(yè)務(wù)專網(wǎng)等媒介向社會公開,接受群眾監(jiān)督;讓群眾對業(yè)務(wù)“怎么辦”、“找誰辦”、“辦理時限”一目了然,有效避免了工作人員操作的隨意性,將權(quán)力關(guān)進制度的籠子,減少自由裁量空間。
優(yōu)質(zhì)的服務(wù),換來的是贊譽。兩年來,在行政服務(wù)中心的群眾滿意度測評中,滿意率達100%。2012年至2013年兩年間,該中心榮獲全國創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層黨組織、全國職工職業(yè)道德標兵單位、全國五一勞動獎狀、全國人民滿意的公務(wù)員集體等四個“國字號”桂冠,桂冠之上有著林建勝履職盡責(zé)的拼搏與堅守。
“三嚴三實”——為民情懷若“赤子”
“群眾利益無小事,群眾利益高于天”,是林建勝常掛嘴邊的一句話。
今年3月中旬,在黨的群眾路線教育實踐活動中,林建勝帶隊深入基層傾聽群眾呼聲,解決實際問題。
在平和縣一個困難戶家里,當(dāng)林建勝得知這個家庭只有6個未成年孩子與一位70多歲的老大娘相依為命時,他的內(nèi)心被深深觸動。回單位后,他立即倡議大家捐資助困,為這個家庭解了燃眉之急。老大娘接過錢物時,感激的淚水順著黑瘦的臉頰流下……
“看到這一家子的不幸,我真的很心酸……”在接受筆者采訪時,林建勝哽咽著說不出話來。筆者了解,他叮囑平和縣紀委干部力所能及地為這個家庭解決一些困難。
“嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”,林建勝謹記“三嚴三實”,任勞任怨、無怨無悔、身體力行。
林建勝長年累月不辭辛苦,休息日、節(jié)假日,還奔波在工地、現(xiàn)場,為群眾排憂解難。2009年,他連續(xù)9個月放棄休息日、節(jié)假日,奔波在督查九龍江水環(huán)境污染現(xiàn)場,帶領(lǐng)工作隊深入鎮(zhèn)、村、養(yǎng)殖戶抓督促,執(zhí)紀正風(fēng),保障群眾飲水安全。
林建勝思維敏捷,留意查找新聞事件背后的腐敗問題。去年5月初,一則關(guān)于“漳州市南靖縣靖城鎮(zhèn)獸醫(yī)站雇員利用職務(wù)之便將病死豬制作成豬肉出售”的新聞在互聯(lián)網(wǎng)上激起千層浪。林建勝敏感意識到事件背后可能存在失職瀆職問題,便迅速介入調(diào)查,很快對監(jiān)管不力的鎮(zhèn)長黃某、副鎮(zhèn)長肖某、獸醫(yī)站負責(zé)人李某予以嚴肅問責(zé)。
林建勝就是這樣一個人,在他的背后,凝聚的是他踐行黨的宗旨、當(dāng)群眾貼心人的辛勤汗水與心血,體現(xiàn)出一名人民公仆的忠誠與奉獻!今年“五一”前夕,他被全國總工會授予“全國五一勞動獎?wù)隆?。(漳紀 黃喜祖)
忠誠履職 衛(wèi)士情懷
——記"全國五一勞動獎?wù)?獲得者、福建省漳州市紀委常委林建勝
來源:中國紀檢監(jiān)察報

圖為林建勝(左)深入淺出培訓(xùn)解讀《漳州標準》 (圖片來源福建省紀委)
“他呀,對待工作始終保持一股年輕人的激情。激情成就夢想是他的座右銘……”有同志這樣評價。
他,就是福建省漳州市政府副秘書長、市紀委常委、市行政服務(wù)中心常務(wù)副主任林建勝。
秉公執(zhí)紀——聚焦主業(yè)挖“蛀蟲”
作為漳州市紀委常委,林建勝帶領(lǐng)“鐵軍”,聚焦執(zhí)紀監(jiān)督主業(yè),帶著一股犟勁挖出了一窩窩“蛀蟲”,在當(dāng)?shù)匾彩浅隽嗣摹?/p>
隨著新型城鎮(zhèn)化步伐加快推進,漳州市違規(guī)違法建設(shè)問題凸顯。去年底以來,根據(jù)福建省委和漳州市委統(tǒng)一部署,漳州市紀委、監(jiān)察局敢于“亮劍”,執(zhí)紀監(jiān)督,查辦“兩違”建設(shè)背后的腐敗問題。
今年春節(jié)過后,漳州市紀檢監(jiān)察機關(guān)接到群眾舉報:龍海市某鎮(zhèn)“兩違”嚴重,群眾反映強烈,鎮(zhèn)黨委書記甘某涉及“土地腐敗”!
林建勝馬上聯(lián)合相關(guān)部門,排兵布陣,開展調(diào)查。
經(jīng)查,甘某在擔(dān)任鎮(zhèn)黨委書記期間,利用職務(wù)便利,借項目之名,擅自改變土地用途,先后57次收受企業(yè)、村干部及其他違建戶送的錢物價值數(shù)百萬元。由該案繼續(xù)深挖,充當(dāng)保護傘的1名處級領(lǐng)導(dǎo)干部和3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記被逐一查處。面對說情、求情,林建勝始終堅持原則,依法依規(guī),秉公執(zhí)紀。
“這些一把手之所以墮落,歸根結(jié)底,就是把人民給的公權(quán),當(dāng)做私權(quán),墜入犯罪的深淵就是必然的!”林建勝說。
這一案件的查辦,在龍海當(dāng)?shù)仄鸬綐O大震懾。該市趁熱打鐵,清除了一批“兩違”建設(shè)。截至3月底,該市統(tǒng)一組織拆除違法建設(shè)237處,面積70304平方米,遏制“兩違”建設(shè)蔓延勢頭。
編制鐵籠——堅守職責(zé)高“標準”
漳州市行政服務(wù)標準化探索始于2011年。
“只能迎難而上。”林建勝回憶。在沒有任何參考的情況下,他專程去福州,請有關(guān)專家指導(dǎo)。在市行政服務(wù)中心辦公室專門設(shè)立標準化辦公室,開始研究制定相關(guān)標準。
例如,針對企業(yè)報批事項提速服務(wù),林建勝要求細化形成《項目審批一次性聯(lián)合告知操作標準》、《項目審批聯(lián)合踏勘操作標準》、《項目審批聯(lián)審聯(lián)辦操作標準》、《項目審批容缺受理操作標準》等四個標準。
為使編制的標準更具可操作性,林建勝先后組織中心管理人員、窗口負責(zé)人、業(yè)務(wù)辦理人員、服務(wù)對象和窗口單位相關(guān)人員,召開10余場意見征求會,廣泛收集意見建議200多條,對標準反復(fù)進行論證和修改。
條條斟酌、項項論證,2012年12月,漳州市行政服務(wù)標準體系正式出臺,共采用國家推薦使用適合行政服務(wù)中心管理的標準38項,自主編制標準1026項,走出了一條漳州式的政務(wù)服務(wù)“標準化道路”。
“在那些日子里,林建勝吃住都在辦公室,有時為了某個標準的數(shù)字核實,他熬夜至凌晨,甚至通宵達旦……”一位工作人員回憶起林建勝全身心投入工作時的樣子仍歷歷在目。
為從源頭上減少腐敗,林建勝致力于減少審批環(huán)節(jié)、壓縮審批時限。目前,該市已精簡下放審批項目145項,壓縮審批時限3410個工作日,將280個項目的法定辦理時限壓縮58%,將100多項承諾件轉(zhuǎn)為即辦件;保留市一級行政審核審批項目130項。
為加大公開力度、擴大監(jiān)督范圍,他自加壓力,把審批事項辦理流程繪制成864幅“路線圖”,并通過中心政務(wù)網(wǎng)、單位業(yè)務(wù)專網(wǎng)等媒介向社會公開,接受群眾監(jiān)督;讓群眾對業(yè)務(wù)“怎么辦”、“找誰辦”、“辦理時限”一目了然,有效避免了工作人員操作的隨意性,將權(quán)力關(guān)進制度的籠子,減少自由裁量空間。
優(yōu)質(zhì)的服務(wù),換來的是贊譽。兩年來,在行政服務(wù)中心的群眾滿意度測評中,滿意率達100%。2012年至2013年兩年間,該中心榮獲全國創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層黨組織、全國職工職業(yè)道德標兵單位、全國五一勞動獎狀、全國人民滿意的公務(wù)員集體等四個“國字號”桂冠,桂冠之上有著林建勝履職盡責(zé)的拼搏與堅守。
“三嚴三實”——為民情懷若“赤子”
“群眾利益無小事,群眾利益高于天”,是林建勝常掛嘴邊的一句話。
今年3月中旬,在黨的群眾路線教育實踐活動中,林建勝帶隊深入基層傾聽群眾呼聲,解決實際問題。
在平和縣一個困難戶家里,當(dāng)林建勝得知這個家庭只有6個未成年孩子與一位70多歲的老大娘相依為命時,他的內(nèi)心被深深觸動。回單位后,他立即倡議大家捐資助困,為這個家庭解了燃眉之急。老大娘接過錢物時,感激的淚水順著黑瘦的臉頰流下……
“看到這一家子的不幸,我真的很心酸……”在接受筆者采訪時,林建勝哽咽著說不出話來。筆者了解,他叮囑平和縣紀委干部力所能及地為這個家庭解決一些困難。
“嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”,林建勝謹記“三嚴三實”,任勞任怨、無怨無悔、身體力行。
林建勝長年累月不辭辛苦,休息日、節(jié)假日,還奔波在工地、現(xiàn)場,為群眾排憂解難。2009年,他連續(xù)9個月放棄休息日、節(jié)假日,奔波在督查九龍江水環(huán)境污染現(xiàn)場,帶領(lǐng)工作隊深入鎮(zhèn)、村、養(yǎng)殖戶抓督促,執(zhí)紀正風(fēng),保障群眾飲水安全。
林建勝思維敏捷,留意查找新聞事件背后的腐敗問題。去年5月初,一則關(guān)于“漳州市南靖縣靖城鎮(zhèn)獸醫(yī)站雇員利用職務(wù)之便將病死豬制作成豬肉出售”的新聞在互聯(lián)網(wǎng)上激起千層浪。林建勝敏感意識到事件背后可能存在失職瀆職問題,便迅速介入調(diào)查,很快對監(jiān)管不力的鎮(zhèn)長黃某、副鎮(zhèn)長肖某、獸醫(yī)站負責(zé)人李某予以嚴肅問責(zé)。
林建勝就是這樣一個人,在他的背后,凝聚的是他踐行黨的宗旨、當(dāng)群眾貼心人的辛勤汗水與心血,體現(xiàn)出一名人民公仆的忠誠與奉獻!今年“五一”前夕,他被全國總工會授予“全國五一勞動獎?wù)隆?。(漳紀 黃喜祖)