為了幫助農村貧困戶培植優勢產業,開發產業項目,加快脫貧致富步伐,易門縣嚴格按照《2014 年扶貧到戶貸款貼息工作實施方案 》要求,狠抓工作作風的轉變,做到“三嚴審一簡化”,杜絕工作中的不廉潔和低效率現象發生,圓滿完成了2014年2500萬元500戶扶貧到戶貼息貸款發放工作,建檔立卡貧困戶占85%。
“三嚴審”即:一是嚴格審核發放對象。將有勞動能力、有發展項目的低收入農戶作為扶貧小額貸款的首要發放對象,嚴格限定建檔立卡貧困農戶的貸款比率不得低于70%,在充分滿足貧困戶貸款需求后有條件支持帶動貧困戶共同致富的能人(大戶)。二是嚴格審核發放原則。大力宣傳國家扶貧惠農政策,積極協調配合農村信用社對2011年建檔立卡的所有貧困戶進行貸款授信,再按照“放得出、收得回、有收益”的原則,針對遵紀守法、有勞動能力、有較好的小型生產項目、信用觀念好的農戶開展小額到戶扶貧工作。三是嚴格審核發放程序。按照個人申報、村級初審、填寫《貸款申請審批表》、街道辦事處審核公示、信用社審批、發放貼息資金到戶的程序進行,確保了貼息資金項目公開、公平地實施。
“一簡化”即:簡化貸款手續。一般低收入的農戶貸款,許多銀行基于風險考慮,都要求貸款申請者必須提供抵押和擔保,而農民的財產只有房屋和土地,但農村房子沒有房產證,土地屬于集體所有,都辦不了抵押,也找不到合適的擔保,所以很難貸到款。為了破解這一難題,縣扶貧辦、街道(鄉鎮)辦事處與農村信用聯社多次溝通后,推出了不用抵押、不用擔保的小額信用貸款,簡化貸款手續、隨到隨辦、方便快捷,受到了農戶的好評。