麒麟?yún)^(qū)民營經(jīng)濟(jì)主體達(dá)到3.98萬戶，從業(yè)人員11.8萬人，民營經(jīng)濟(jì)增加值144億元，占全區(qū)GDP的 35%,民營經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、帶動(dòng)社會(huì)就業(yè)，增加財(cái)政收入等方面的作用日益增強(qiáng)，但伴隨經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的內(nèi)外困難更加突出，特別是大部分企業(yè)規(guī)模不大，管理水平不高、融資渠道不多、創(chuàng)新能力不強(qiáng)等問題日益凸顯。麒麟?yún)^(qū)加大鼓勵(lì)和支持民營經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展的力度，及時(shí)下發(fā)《曲靖市麒麟?yún)^(qū)紀(jì)委監(jiān)察局改善民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境監(jiān)督辦法》、《中共曲靖市麒麟?yún)^(qū)紀(jì)委 曲靖市麒麟?yún)^(qū)監(jiān)察局印發(fā)關(guān)于在非公企業(yè)設(shè)立紀(jì)檢組織的實(shí)施意見的通知》、《麒麟?yún)^(qū)企業(yè)測評投資發(fā)展軟環(huán)境》等文件，切實(shí)為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展“開路讓道”。
一是建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系民營企業(yè)制度。由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，落實(shí)現(xiàn)場辦公會(huì)制度，定期深入企業(yè)調(diào)查研究，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)和經(jīng)營中遇到的融資難、用地難、審批難、辦事難等問題。
二是建立民營企業(yè)投資代辦制度。對入駐園區(qū)投資的招商引資項(xiàng)目或本地企業(yè)投資項(xiàng)目，由所在園區(qū)提供全程代辦項(xiàng)目審批服務(wù)，對入駐園區(qū)投資在3000萬元以上的項(xiàng)目審批，由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤督辦。
三是建立投資項(xiàng)目“并聯(lián)”審批制度。麒麟?yún)^(qū)設(shè)立了改善投資發(fā)展軟環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，對所有涉及審批事項(xiàng)，實(shí)行一個(gè)窗口受理、一次性告知、一個(gè)部門牽頭、一次現(xiàn)場審查、一次集中會(huì)審、一站式辦結(jié)、一條龍服務(wù)，實(shí)現(xiàn)審批無縫對接。推行無障礙準(zhǔn)入、無刁難審批、無歧視辦事、無拖延辦結(jié)等“四無”服務(wù)。
四是建立民營經(jīng)濟(jì)督導(dǎo)制度。由區(qū)監(jiān)察局牽頭，區(qū)政府督查室配合，組成督導(dǎo)組，定期對加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行督查督辦，重點(diǎn)督查對支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的宣傳貫徹落實(shí)情況，部門的服務(wù)制度建設(shè)情況，項(xiàng)目審批落實(shí)情況，嚴(yán)肅查處“六亂”（亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查、亂培訓(xùn)、亂評比）和吃拿卡要等損害企業(yè)發(fā)展環(huán)境的行為。截止目前，共收集民營企業(yè)提出的合理化建議37條，為企業(yè)解決實(shí)際困難24件，為企業(yè)減少不合理費(fèi)用6萬余元，累計(jì)節(jié)約資金13萬余元。受理員工咨詢、信訪投訴10件（次），有效解決了員工的實(shí)際問題和困難。
五是建立民營企業(yè)評議職能部門制度。麒麟?yún)^(qū)把民營企業(yè)評議職能部門服務(wù)納入社會(huì)評價(jià)的范圍。2013年，麒麟?yún)^(qū)在規(guī)模以上民營企業(yè)中隨機(jī)抽取74戶民營企業(yè)法人代表對29個(gè)企業(yè)投資和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中代表政府承擔(dān)服務(wù)、管理、執(zhí)法、收費(fèi)等行政職能的部門及其工作人員進(jìn)行評議。通過測評不
滿意次數(shù)為廉政建設(shè)112次、服務(wù)態(tài)度106次、辦事效率197次，責(zé)令相關(guān)部門（單位）進(jìn)行了整改，對相關(guān)責(zé)任人16人進(jìn)行誡勉談話。
六是建立民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)督聯(lián)系點(diǎn)、特邀監(jiān)督員制度。麒麟?yún)^(qū)及時(shí)下發(fā)《關(guān)于聘任麒麟?yún)^(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境特邀監(jiān)督員的通知》，確定了曲靖大豐建筑工程集團(tuán)有限公司等24家民營企業(yè)作為麒麟?yún)^(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)督聯(lián)系點(diǎn)，并聘請了這24家民營企業(yè)負(fù)責(zé)人作為“麒麟?yún)^(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員”。2013年6月在大豐建筑工程集團(tuán)有限公司召開了“麒麟?yún)^(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)督聯(lián)系點(diǎn)”的揭牌儀式，并召開了麒麟?yún)^(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)督聯(lián)系點(diǎn)工作座談會(huì)，聽取了民營企業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的意見建議，收集監(jiān)督員反映干部職工作風(fēng)問題25條，建設(shè)性意見建設(shè)12條，對所提出的問題進(jìn)行逐一核實(shí)，并回復(fù)。 （麒麟?yún)^(qū)紀(jì)委糾風(fēng)室 劉道秀 3137908）