新平縣下轄12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）123 個(gè)村（社區(qū)），村（居）民小組1468 個(gè)，有資源類土地11.55萬畝，林地180.54萬畝，水面0.62萬畝。全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心實(shí)有工作人員55人。目前代管村組數(shù)1591個(gè)，簽定委托代理協(xié)議1591份，代管集體資金總額2.52億元。固定資產(chǎn)3.7億元、在建工程資金 0.72億元；資源192.71萬畝；債權(quán)1.38億元；債務(wù)1.18億元；簽訂經(jīng)濟(jì)合同1190份。
針對管理水平低，效益低，隊(duì)伍弱，認(rèn)識不到位、制度不落實(shí)，運(yùn)作不規(guī)范、監(jiān)管不到位等問題，近兩年來，新平縣就農(nóng)村集體“三資”管理工作進(jìn)行了許多有益的探索，并形成了四項(xiàng)有力措施進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理。
一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴(yán)格審計(jì)監(jiān)督。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，分類指導(dǎo)，有效引導(dǎo)村集體強(qiáng)化經(jīng)營管理，盤活用好集體資產(chǎn)資源。充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村集體“三資”管理隊(duì)伍，增強(qiáng)管理力量，提高管理服務(wù)水平；加強(qiáng)對村組報(bào)賬員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)規(guī)范化；突出民主監(jiān)督、審核監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督，認(rèn)真組織做好村“三委”任期和離任專項(xiàng)審計(jì)工作，保證農(nóng)村集體“三資”的順利移交，維護(hù)集體和農(nóng)民的利益，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。
二是推進(jìn)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化，管好用活“資金”。嚴(yán)格執(zhí)行村財(cái)務(wù)預(yù)算支出和審批制度，控制各種非生產(chǎn)性開支，認(rèn)真履行民主決策和財(cái)務(wù)公開。委托代理服務(wù)中心始終堅(jiān)持“三權(quán)不變、統(tǒng)一管理、集中支付、分戶核算”，最大限度地發(fā)揮集體資金的使用效益，確保村集體資金的合理使用，使村級財(cái)務(wù)管理真正步入規(guī)范化軌道，運(yùn)行有序。
三是探索農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革，盤活用好存量“資產(chǎn)”。通過建立健全資產(chǎn)管理臺賬，準(zhǔn)確把握產(chǎn)權(quán)登記界定、處置等有關(guān)政策規(guī)定和工作原則，積極引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，因地制宜地盤活集體存量資產(chǎn)，整合村集體閑置資源、資產(chǎn)，通過招標(biāo)出租，盤活存量，提高資產(chǎn)、資源的利用率。積極穩(wěn)妥地開展“資產(chǎn)變股權(quán)、農(nóng)民當(dāng)股東”的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，通過界定量化股權(quán)、實(shí)行股份制經(jīng)營，將農(nóng)民的農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權(quán)股權(quán)置換成股份合作資本，探索實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)以多種資本形式增值的新途徑，不斷增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)保值增值。新平縣桂山、古城兩個(gè)街道充分結(jié)合各社區(qū)、居民小組集體土地較少、區(qū)位優(yōu)勢好、集體資金相對較多等實(shí)際，強(qiáng)化服務(wù)意識，通過積極引進(jìn)外商、外資等多種方式，幫助多個(gè)居民小組盤活了集體資金、資產(chǎn)和資源，實(shí)現(xiàn)了集體“三資”的增值。
四是發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，合理開發(fā)利用“資源”。充分挖掘現(xiàn)有村集體土地、林地、水面等自然資源經(jīng)濟(jì)潛力，結(jié)合縣委、縣政府發(fā)展莊園經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略，大力培育和發(fā)展柑桔、核桃、竹子、蔬菜、茶葉等高原特色產(chǎn)業(yè)，將自然資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢，帶動農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，推動農(nóng)業(yè)向規(guī)模化產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，形成區(qū)域特色，提高農(nóng)業(yè)效益，壯大集體經(jīng)濟(jì)規(guī)模。