石屏縣在縣委領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部制度建設(shè)“‘三重一大’事項(xiàng)決策議題”工作中，創(chuàng)新實(shí)施“三議三督三公開(kāi)”工作法，為“三重一大”事項(xiàng)科學(xué)決策、貫徹執(zhí)行提供堅(jiān)強(qiáng)的制度保障。
三議。一是部門(mén)承辦提議。“三重一大”事項(xiàng)決策議題，按“誰(shuí)承辦、誰(shuí)提出”的原則，由縣委領(lǐng)導(dǎo)提出，主管部門(mén)承辦；也可以由縣委職能部門(mén)或其他單位提出并承辦，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核，報(bào)縣委書(shū)記同意。經(jīng)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)同意后確定的議題，提議部門(mén)經(jīng)過(guò)調(diào)查研究、提出方案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估“三個(gè)”步驟后，形成包括調(diào)查研究書(shū)面匯報(bào)材料或可行性報(bào)告、兩種以上的比較方案、風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的初級(jí)議題。二是社會(huì)聽(tīng)證評(píng)議。“三重一大”事項(xiàng)決策議題主要以召開(kāi)座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)的形式，廣泛聽(tīng)取各類代表、離退休老干部、紀(jì)檢監(jiān)察員，以及專家學(xué)者、普通群眾、企業(yè)法人等社會(huì)各界意見(jiàn)，通過(guò)公開(kāi)議題、聽(tīng)證征詢、完善議題“三個(gè)”步驟后，根據(jù)征求梳理意見(jiàn)，修改完善議題。三是全委會(huì)（常委會(huì)）決議。“三重一大”事項(xiàng)決策議題通過(guò)縣委全委會(huì)或縣委常委會(huì)（常委擴(kuò)大會(huì)議）進(jìn)行充分討論、縣委全委會(huì)（常委會(huì)）上進(jìn)行表決、提議承辦部門(mén)組織實(shí)施“三個(gè)”步驟后，確保“三重一大”事項(xiàng)科學(xué)決策、貫徹執(zhí)行。
三督。實(shí)行縣委決策從提議、評(píng)議、決議到實(shí)施全程化監(jiān)督。以縣紀(jì)委為監(jiān)督主體，整合縣委督查、效能監(jiān)察、派出紀(jì)工委、社會(huì)監(jiān)督評(píng)議員、代表委員、離退休干部、黨員群眾等監(jiān)督隊(duì)伍力量，探索決策事前、事中、事后三個(gè)監(jiān)督評(píng)議環(huán)節(jié)，形成立體化監(jiān)督格局。一是事前督“議”。注重監(jiān)督關(guān)口前移，將監(jiān)督措施提前至決策提出、論證、決定全過(guò)程，提高縣委決策的科學(xué)規(guī)范性。二是事中督“責(zé)”。按照決策總體目標(biāo)、階段目標(biāo)明確責(zé)任要求，按照分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人劃分責(zé)任主體，監(jiān)督縣委“三重一大”事項(xiàng)責(zé)任落實(shí)。三是事后督“效”。決策組織實(shí)施完畢，繼續(xù)跟蹤問(wèn)效，在規(guī)定時(shí)限、范圍內(nèi)出現(xiàn)問(wèn)題要追究責(zé)任主體和責(zé)任人責(zé)任，保障縣委決策落實(shí)質(zhì)量。
三公開(kāi)。按縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行要求，實(shí)施“議案、決策、結(jié)果”三公開(kāi)機(jī)制，提升決策運(yùn)行的透明度。一是議案公開(kāi)。議題經(jīng)承辦部門(mén)提出、評(píng)估論證和縣委同意后，及時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、公示欄、公開(kāi)信、手機(jī)報(bào)、發(fā)布會(huì)等多種方式向社會(huì)公開(kāi)。二是決策公開(kāi)。經(jīng)全委會(huì)（常委會(huì)）表決通過(guò)的決議，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)公布，保障人民群眾知情權(quán)。三是結(jié)果公開(kāi)。決策運(yùn)行實(shí)施結(jié)果向社會(huì)公布，接受社會(huì)各界的監(jiān)督和意見(jiàn)反饋。