近年來,麻栗坡縣堅持把“一把手”作為監督工作的重中之重,采取了多項措施強化監督和管理,取得了明顯的成效。
該縣充分發揮文山州反腐倡廉警示教育基地的作用,帶領全縣150余名黨政主要領導深入基地開展反腐倡廉警示教育,讓“一把手”感受高墻內外的天壤之別,感同身陷囹圄的悲痛和懺悔,從中汲取了深刻教訓,從而提升廉潔自律意識。以召開民主生活會和述職述廉評議為契機,讓全縣黨政領導對自己的廉潔自律和履行黨風廉政建設責任制的情況進行對照檢查,進行自我反省,自覺接受群眾監督。全縣各級領導班子認真執行集體領導與分工負責相結合的制度,將“一把手”置于集體領導之下,凡重大建設項目安排、大額度資金使用、重要人事任免事項,都必須由集體討論決定。
進一步健全黨風廉政制度。在對原有黨風廉政建設制度進行修改完善的基礎上,建立完善了全縣黨風廉政“三十四項制度”、“九項活動”、“十二個不準”,進一步增強了黨員領導干部廉政勤政意識。認真落實“三談兩述”制度。由縣紀委負責,扎實開展“三談兩述”工作,2014年共開展縣紀委負責人同下級黨政主要負責人談話30人次、領導干部任前廉政談話 43人次、誡勉談話17人次,抽取2個鄉鎮、3個縣直部門的主要領導在縣紀委全委擴大會上進行了述廉,切實增強了“一把手”履行“一崗雙責”和自覺接受監督的意識,打好反腐倡廉“預防針”。針對《麻栗坡縣鄉科級空缺職位初始提名人選集體醞釀制度》開展監督檢查,從源頭治理“一把手”獨斷專行,暗箱操作,搞個人說了算的選人、用人不正之風,構建了民主、公開、競爭、擇優的選人用人機制。強化對財務審批權的監督。針對《麻栗坡縣財政資金行政審批撥付管理辦法》、《麻栗坡縣財政專項資金監督管理制度》、《麻栗坡縣政府投資建設項目情況通報制度》等一系列制度和規定開展監督檢查,加大對“一把手”財務審批權的監管。強化對重大事項決定權的監督。為加強對重大事項實施有效監督,強化責任追究,按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,針對《行政領導班子會議重要事項接受監督報告制度》及《麻栗坡縣“三重一大”事項監督責任追究暫行辦法》開展監督檢查,進一步規范了“一把手”決策權的民主、公開、透明運行。強化領導干部落實《廉潔從政若干準則》的監督。與全縣82名黨政主要負責人簽訂了不設“小金庫”承諾書,有效杜絕了侵占、截留、挪用國家和單位收入,私存私放各項資金的行為發生;充分發揮領導干部家屬“半邊天”的作用,在全縣干部家屬中深入開展以“清廉、團結、上進”為主題的“好家風、好家訓”故事征集活動、廉潔家庭知識講座、廉潔家庭承諾簽名等一系列廉政文化進家庭,讓“一把手”的配偶和子女常吹“枕邊風”,常敲“枕邊鐘”,當好“守門員”,實時提醒領導干部嚴守廉潔自律各項規定。
充分發揮輿論的作用。通過開通監督電話、公布電子信箱、公開廉政承諾書等措施,在縣、鄉、村搭建“來信、來訪、來電、網絡舉報”四位一體的信訪舉報平臺,架起了對領導干部特別是“一把手”的輿論監督橋梁。積極暢通群眾訴求渠道。積極搭建暢通群眾訴求渠道“五級聯動”工作平臺,在縣、鄉、村建立了群眾訴求中心、群眾訴求工作站和群眾訴求工作點,配備了監督員、管理員和聯系員,搭建完善縣、鄉、村三級紀檢監察信訪監督平臺。
繼續保持案件查辦的高壓態勢,嚴肅查處發生在黨員干部和群眾身邊濫用職權、玩忽職守、貪污賄賂和損害群眾合法權益的各類違紀案件,嚴懲腐敗分子,震懾頂風違紀干部。2014年以來,查處各類違紀違法案件32件33人,給予黨紀處分31人、政紀處分5人。其中,共查處黨政機關“一把手”5件5人。進一步弘揚了正氣,打擊了邪氣,充分發揮了“查處一起,教育一片”的案件治本功能。