制度推動,編制長效“鐵籠子”。 建立健全《官渡區(qū)社區(qū)干部管理考核獎懲辦法》、《官渡區(qū)社區(qū)黨組織工作規(guī)則》、《官渡區(qū)社區(qū)居務(wù)監(jiān)督委員會工作規(guī)則》等規(guī)章制度,對社區(qū)干部教育培訓(xùn)、日常管理、考核獎懲提供政策依據(jù);社區(qū)制度規(guī)劃、社會事務(wù)、工程項目、土地使用、資產(chǎn)管理、資金使用等社區(qū)重大事項按照“四議兩公開”程序進(jìn)行決策;每年對社區(qū)財務(wù)狀況進(jìn)行一次年度審計工作,社區(qū)基層組織任期屆滿時由區(qū)級相關(guān)部門組織開展任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,審計結(jié)果向社區(qū)全體黨員和居民公開。
教育帶動,打好清廉“預(yù)防針”。豐富警示教育內(nèi)容和形式,用身邊的人和事教育廣大社區(qū)干部,切實增強反腐倡廉教育的針對性和有效性。對新任職的社區(qū)干部組織崗前培訓(xùn),每年定期培訓(xùn)時間不少于7天,并利用專題學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程教育站點強化日常自學(xué);2014年,組織社區(qū)、小組干部旁聽官渡區(qū)公職人員職務(wù)犯罪案件公開審理,對全區(qū)81個社區(qū)開展居務(wù)監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn),選樹廉潔文化示范點營造廉政氛圍,發(fā)放《違反中央八項規(guī)定精神案例剖析》、《拒腐防變每月一課》等書籍和9期廉政公開信。
監(jiān)督驅(qū)動,建立三維“防護(hù)網(wǎng)”。一是社區(qū)書記對社區(qū)干部上下班情況進(jìn)行考勤記錄,各街道黨工委對社區(qū)干部在職、培訓(xùn)、獎懲、離任等情況進(jìn)行登記造冊,建立電子和紙質(zhì)檔案加強干部管理;二是社區(qū)干部年度考核由崗位目標(biāo)考核和述職評議考核兩方面組成,其中崗位目標(biāo)考核占70%,述職評議考核占30%,考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、不稱職三個等次,街道黨工委對社區(qū)干部考核情況進(jìn)行匯總、審批后,考核結(jié)果向社區(qū)黨員或居民進(jìn)行公示;三是通過“五級聯(lián)動”平臺、社區(qū)干部滿意度測評、黨員民主評議等方式暢通民意訴求渠道,促進(jìn)社區(qū)干部勤政廉政。
執(zhí)紀(jì)促動,用好懲處“滅火器”。對不履行或不正確履行工作職責(zé),造成不良影響和后果的社區(qū)干部,參照《昆明市領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法》給予問責(zé);社區(qū)干部的問責(zé)由街道黨工委研究決定,被問責(zé)的情形構(gòu)成違反黨紀(jì)政紀(jì)應(yīng)當(dāng)追究紀(jì)律責(zé)任的,由區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局立案查處;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。