為了促進農(nóng)村基層黨風廉政建設,石屏縣“六措施” 扎實推進全縣的村務公開工作。
加強領導。為扎實推進村務公開和民主管理工作,縣、鄉(xiāng)、村三級建立完善了工作制度,成立了領導機構,確保組織領導到位。各村委會充分發(fā)揮村務監(jiān)督委員會的作用,保障村務公開工作的有序進行。縣、鄉(xiāng)每年都安排一定的工作經(jīng)費,確保村務公開工作的正常開展。
完善制度。結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,制定了《村務公開和民主管理工作規(guī)范》,對村級干部進行了村務公開知識培訓,疏通群眾反映意見渠道,制定并完善村務公開制度,規(guī)范公開程序,把村務公開工作作為各村委會年終考核的重要內(nèi)容,與年終獎懲掛鉤。
強化監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行“村帳鎮(zhèn)管”、“組帳村管”,有效杜絕了濫用資金和因帳目不清而扯皮等現(xiàn)象的發(fā)生;全面實行財務公開,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財務管理中心和村級農(nóng)經(jīng)站代管的帳務,每月或每季度由會計根據(jù)帳簿做出財務公開表,返給村(社區(qū))的各小組進行張貼或用黑板公開,提高村級財務工作的透明度;以雙向延伸為切入點,擴大公開范圍;建立督查制度,真正做到清了集體家底,明了群眾心底。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門充分利用廣播、黑板報等形式,廣泛宣傳村務公開和民主管理相關法律法規(guī)。2014年內(nèi)全縣召開村務公開會議2500余次,村務公開600余期。
嚴格考核。全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府建立了對村干部的管理、監(jiān)督、考核制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)由一名領導分管或掛鉤1—2個村委會,年初與各村委會簽訂工作目標、黨風廉政責任書,年底按100分制進行考核,村委會干部的報酬,實行崗位工資與獎勵工資相結合、與出勤和工作效率掛鉤,極大地調(diào)動了廣大村干部的工作熱情和積極性,村委會干部都能夠嚴格要求自己,沒有違紀違法行為。
清理整治。石屏縣把村集體資金、資源、資產(chǎn)管理清理整治作為黨的群眾路線教育實踐活動的一項重要工作來抓,成立了清理整治工作領導小組,定期不定期組織紀委、民政、農(nóng)經(jīng)、財政等部門,對全縣各村(居)委會進行認真清理整治,通過開展村集體資金、資源、資產(chǎn)管理清理整治工作,我縣沒有發(fā)現(xiàn)管理不規(guī)范、財務開支不透明的情況。
督促檢查。每年年底對全縣村務公開和民主管理工作進行一次全面檢查。檢查包括按照《石屏縣村務公開目錄》的要求,將黨務、政務、村務、財務、服務內(nèi)容進行公開的情況;各項資金接收使用、農(nóng)村低保、醫(yī)療救助、扶貧、救濟等款物的公開和發(fā)放情況。村內(nèi)重大事項,特別是涉及村民利益的重大事項,嚴格按“四議兩公開”工作法進行的情況等六個方面。通過檢查,認真總結我縣村(居)委會公開好的經(jīng)驗和做法,對存在的問題和不足及時進行整改和加強。