今年來,巧家縣白鶴灘鎮(zhèn)結(jié)合全鎮(zhèn)工作實際,強化組織領(lǐng)導,采取抓廉政教育、抓財務管理、抓村務公開、抓紀律作風“四管”齊下的方式,全力推進黨風廉政建設(shè),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會保障營造良好的環(huán)境。
嚴抓廉政教育“洗好澡”, 筑牢思想防線。為進一步加強黨風廉政建設(shè)工作,增強干部廉潔自律意識和拒腐防變能力,白鶴灘鎮(zhèn)嚴抓廉政教育,切實筑牢廉潔自律的思想防線。一是提高干部廉潔自律意識。建立干部廉政學習機制,每月月初定期集中鎮(zhèn)、村社區(qū)干部學習預防職務犯罪方面的制度等;特別邀請縣反貪局干部開展廉政知識專題培訓。目前全鎮(zhèn)共開展集中學習11次,邀請縣反貪局預防職務犯罪科的專業(yè)人員開展廉政知識專題培訓3期。二是開展黨紀黨規(guī)知識教育。以《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》等為主,對班子成員、鎮(zhèn)直單位負責人和村干部進行教育培訓;通過主題教育、專題培訓、形勢報告、廉政談話、輿論宣傳等形式,引導黨員干部帶頭勤政廉潔,帶頭遵紀守法。今年來,全鎮(zhèn)共舉辦黨規(guī)黨紀廉政知識培訓2場(次),培訓人數(shù)達300多人次。三是開展正反面典型教育。組織全鎮(zhèn)黨員干部收看《深山敲響的警鐘》等警示教育片和學習《焦裕祿》等先進典型事跡,以更加真實、生動的教育內(nèi)容,使反腐倡廉教育起到了潤物無聲、潛移默化的作用;組織156名鎮(zhèn)村干部來到縣看守所參觀服刑人員在“鐵門鐵窗”內(nèi)的生活,警示干部強化自律。四是開展廉政宣傳教育。通過舉辦廉政知識測試、公開廉政承諾、建廉政書屋、建廉政文化示范村等,推進廉政文化進機關(guān)、進社區(qū)、進家庭、進農(nóng)村、進學校、進企業(yè)、進醫(yī)院七進活動。今年,全鎮(zhèn)創(chuàng)建黨風廉政建設(shè)示范村6個,示范單位2個,廉政文化墻3處,建廉政書屋3個,刷寫廉政文化標語30余條,營造了良好工作氛圍。
嚴抓財務管理“理好財”,打造廉潔機關(guān)。為斷源除根,著力治本,源頭治腐,鎮(zhèn)黨委、政府嚴抓財務管理。一是嚴格機關(guān)采購程序。對辦公耗材購買等工作開展,嚴格按照提交清單、分管領(lǐng)導審核、分管領(lǐng)導和申請人一同開展的程序進行,不允許各中心、站所和辦公室私自采購,每一筆采購鎮(zhèn)紀委都進行監(jiān)督,截至目前全鎮(zhèn)沒一起違反采購程序和超標采購的情況。二是規(guī)范公務接待。公務接待需向辦公室申請,辦公室向鎮(zhèn)長報告,確定用餐標準后方可執(zhí)行,嚴禁超標接待,超出費用一律由負責接待人員自行解決。三是嚴格車輛管理。制定《公務車輛管理制度》,規(guī)范公車管理,實行定點保險、維修、加油,節(jié)假日公車實行定點停發(fā),嚴禁公車私用;各站所需要用車需向辦公室申請,領(lǐng)取派車單填寫用車用途、路程等信息,得到主要領(lǐng)導同意后,辦公室方可派車輛。
嚴抓村務公開“辦好事”,暢通監(jiān)督渠道。開展為民服務“陽光行動”,設(shè)立“陽光政務”公示欄,做到權(quán)限、事項、過程、用人、結(jié)果“五個公開”,將黨務政務處于人民的監(jiān)督之下,確保權(quán)力在陽光下運行,堅決糾正損害群眾利益的不正之風。一是嚴格村務公開。由鎮(zhèn)紀委牽頭,組織財政、審計人員組成督查小組,通過一查、二看、三聽、四比,對各村或者社區(qū)的財務進行全面檢查,深入督促各村做好村務公開,定期更新村務公開欄,使村財務支出、惠農(nóng)政策落實等情況公開透明;目前,查出和清退大坪、迤博、七里、蓮塘等社區(qū)集體資金79640元,為人民群眾挽回了經(jīng)濟損失。二是嚴格執(zhí)行招投標法。村鎮(zhèn)項目規(guī)劃設(shè)計、項目工程發(fā)包由黨委會集體研究決定,并成立專項工作組,做到公開、公平、公正,并將村鎮(zhèn)項目工程發(fā)包信息進行公示接受廣大群眾監(jiān)督,杜絕干部利用個人關(guān)系謀取利益。三是嚴格執(zhí)行各項惠農(nóng)政策資格評選。對低保戶、危房改造等項目評選采取公開公平的選舉程序,對評選結(jié)果進行公示,讓非貧困人員無空子可鉆,解決聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題。今年,對全鎮(zhèn)31個村(社區(qū))的低保進行清理整頓,共清理出關(guān)系保、人情保、搭車保等700余人,確保低保政策落到實處。
嚴抓紀律作風“管好人”,提升干部形象。以整治“四風”為關(guān)鍵、改進作風為重點、“認真”二字為保證抓實紀律管理。一是完善健全制度。通印發(fā)《白鶴灘鎮(zhèn)管理制度》、《中共白鶴灘鎮(zhèn)委員會 白鶴灘鎮(zhèn)人民政府關(guān)于做好“四風”整頓工作的通知》、《中共白鶴灘鎮(zhèn)委員會 白鶴灘鎮(zhèn)人民政府關(guān)于進一步細化落實“五個一”工作法的通知》等文件,嚴肅紀律要求,加強干部職工日常管理。二是加強鎮(zhèn)直干部管理。鎮(zhèn)直機關(guān)、站所干部職工實行上下班簽到制,設(shè)立機關(guān)干部去向登記板,鎮(zhèn)直機關(guān)、站所干部職工凡無故曠工、遲到、早退的第一次給予通報批評并扣發(fā)300元工資,第二次給予調(diào)離工作崗位并扣發(fā)當月工資,累計達3次以上,年終考核為不稱職,日常管理考核與年終考核掛鉤,作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。三是強化村級干部管理。村(社區(qū))“三委”值班牌(表)、去向牌、考勤記錄本、檔案管理和相關(guān)記錄本未按照要求落實的,每查出一次每項罰款200元,罰款從被查處的單位工作經(jīng)費中扣除,并嚴格按照值班執(zhí)勤,查出第一次處值班人員100元罰款,扣除村(社區(qū))工作經(jīng)費300元;查出第二次處值班人員300元罰款,扣除村(社區(qū))工作經(jīng)費500元;查出第三次處值班人員500元罰款,扣除村(社區(qū))工作經(jīng)費1000元;被查處三次以上者,將停發(fā)被查處人員待遇,村“三委”負責人誡勉談話,并視其情況進行嚴肅處理。今年以來,白鶴灘鎮(zhèn)對作風漂浮的5名黨員干部給予降職或調(diào)整崗位的處理,對違反黨紀的2名黨員給予開除黨籍的處分,對沒有嚴格落實“五個一”工作法的松梁村、回龍村和大竹村“三委” 及6名村干部在全鎮(zhèn)范圍進行通報批評。 (郭家斌)