2014年,劍川縣各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子切實擔(dān)負(fù)起了對管轄范圍內(nèi)反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,深入落實中央八項規(guī)定精神,扎實推進反腐敗體制機制創(chuàng)新,密切聯(lián)系基層群眾,強化監(jiān)督檢查,堅決懲治腐敗,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新成效。
執(zhí)行八項規(guī)定,干部作風(fēng)建設(shè)取得新成果
從嚴(yán)控制各類會議活動,嚴(yán)格控制會議規(guī)模。2014年全縣共發(fā)文件421件,同比下降44.68%,召開會議66次,同比下降26.32%。嚴(yán)肅查處違反中央八項規(guī)定行為,抓住重要節(jié)慶日和雙休日,開展明察暗訪,開展了監(jiān)督檢查15次,檢查單位78個、餐飲娛樂場所24個,對上班遲到的21人,缺崗的7個村委會進行了通報,并限期責(zé)令整改說明,對未參加會議的6個單位主要領(lǐng)導(dǎo)進行通報,并作出深刻的書面檢查;制止了干部違規(guī)辦客事2起,立案查處頂風(fēng)違紀(jì)辦客事1起,處理了5名“吃空餉”人員,干部工作紀(jì)律明顯好轉(zhuǎn)。加強公務(wù)用車的管理,對63個單位、222輛公務(wù)用車節(jié)假日封存情況進行督查,對公務(wù)用車節(jié)假日未報備使用的8個單位領(lǐng)導(dǎo)進行約談。堅決落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》及云南省實施細(xì)則,堅決反對“四風(fēng)”,公款吃喝、鋪張浪費、公款送節(jié)禮等問題得到有效遏制。
堅持改革創(chuàng)新,實施了權(quán)力監(jiān)督新方式
堅持教育、制度、監(jiān)督和改革一起抓,推動監(jiān)督力量、預(yù)防力量、辦案力量充分集聚,形成全面覆蓋的“監(jiān)督之網(wǎng)”。制定了《關(guān)于劍川縣機關(guān)單位和部門一把手“四不直接分管”工作實施辦法》(試行),規(guī)定各單位和部門一把手不直接分管干部人事、財務(wù)、工程建設(shè)和物資采購工作,堅持“三重一大”事項集體討論決定和主要負(fù)責(zé)人“三重一大”事項末位表態(tài)制度。制定《劍川縣推行黨政部門權(quán)力清單制度實施方案》,對全縣49個縣級部門和8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行清權(quán)、確權(quán)、限權(quán)工作,共審核權(quán)力事項2283項,在劍川網(wǎng)全面公開權(quán)力清單目錄,形成權(quán)限可查詢、責(zé)任可追溯的權(quán)力運行體系。深化廉政風(fēng)險防控工作,梳理全縣70個單位部門權(quán)力數(shù)702個、內(nèi)部機構(gòu)385個、個人崗位1227個,查找出機構(gòu)內(nèi)部廉政風(fēng)險點740個、崗位風(fēng)險點1574個,繪制權(quán)力運行圖466個,制定內(nèi)部機構(gòu)防控措施1219條、個人崗位防控措施1869條,制定相關(guān)制度474個。建立了縣鄉(xiāng)村組四級為民服務(wù)體系和公共資源交易服務(wù)中心,積極推進行政審批網(wǎng)上服務(wù),節(jié)約資金471.31萬元。
圍繞農(nóng)村發(fā)展,開創(chuàng)了服務(wù)發(fā)展新局面
以“兩無”為目標(biāo),不斷提高農(nóng)村基層反腐倡廉工作水平和查辦案件的能力。加強對中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展重大原則、各項制度和各項強農(nóng)惠農(nóng)政策貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,確保農(nóng)村改革發(fā)展方針政策落到實處。加強對農(nóng)村黨員干部的教育和監(jiān)督,全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)93個行政村(社區(qū))召開122次農(nóng)村基層干部反腐倡廉教育培訓(xùn)會,共培訓(xùn)6231人次。加強對農(nóng)村集體“三資”管理,制定《劍川縣人民政府關(guān)于進一步加強農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理工作的意見》、《劍川縣農(nóng)村集體三資信息網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)實施方案》,逐步建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級互通互聯(lián)的農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)信息網(wǎng)路監(jiān)管系統(tǒng)項目。加強對全縣民生資金監(jiān)管平臺的監(jiān)管,建立健全黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)“三公開”。深化村干部述職述廉、村民質(zhì)詢和民主評議制度,對456名鎮(zhèn)村干部進行廉政談話,201名鎮(zhèn)村干部進行了廉政雙述,村民評議村干部308人。落實為民務(wù)實清廉要求,全縣2348名干部直接聯(lián)系群眾6683戶,幫助群眾解決困難和問題5612個,落實項目582個,涉及資金近億元。
嚴(yán)明黨的紀(jì)律,重大決策部署得到新落實
加強對中央、省州轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和橋頭堡建設(shè)等重大決策部署貫徹落實情況,農(nóng)村客運燃油補貼發(fā)放、縣城供水改擴建、中醫(yī)院改擴建、房地產(chǎn)調(diào)控、保障性安居工程等工作進行監(jiān)督;對2014年公務(wù)員和事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員招錄、高考、中考進行監(jiān)督和巡視;對非稅收入、低碳節(jié)能減排、煤礦安全生產(chǎn)、護林防火、水利改革、基層行政執(zhí)法等專項工作進行監(jiān)督檢查,推進了效能建設(shè)和廉政建設(shè)。深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理,清理出33個串標(biāo)單位。認(rèn)真執(zhí)行項目審計制度,規(guī)定了工程項目一律不準(zhǔn)跟標(biāo)議標(biāo)。推進政務(wù)服務(wù)體系和縣公共資源交易中心建設(shè),全面建成投資項目審批服務(wù)平臺和投資項目審批系統(tǒng)。加強服務(wù)窗口管理,建立電子監(jiān)察窗口并實行AB角工作制,受理各類服務(wù)事項12136件,辦結(jié)12136件。加大領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)工作力度,對19名干部進行了行政問責(zé)。
嚴(yán)肅懲治腐敗,查辦案件工作取得新突破
全面開展紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)暢通群眾訴求“五級聯(lián)動”辦信訪工作,2014年共受理群眾訴求623件、辦結(jié)623件、滿意599件,辦結(jié)率為100%,滿意率96.15%。認(rèn)真執(zhí)行查辦案件工作中加強協(xié)作配合的相關(guān)規(guī)定和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)案件主辦人制度,嚴(yán)守辦案紀(jì)律,嚴(yán)格辦案程序,文明安全辦案,不斷規(guī)范和完善辦案程序,提高辦案效率和質(zhì)量。2014年,縣紀(jì)委監(jiān)察局共收到來信來訪56件,信訪初查初核36件,黨政違紀(jì)立案查處22件32人,其中:科級干部7人,一般干部4人,其他人員21人,挽回經(jīng)濟損失106.77萬元;10名黨員干部因涉嫌違法移送司法機關(guān)調(diào)查處理。 ( 施萃珠 李紅霞)