強化源頭防治。全面落實重大事項社會穩定風險評估機制，防止在決策、審批等前端因工作不當產生社會矛盾。建立重大決策合法性審查機制，未經審查的不討論、不出臺，確保依法決策。定期排查和研判。建立定期排查制度、歸口管理和分流制度、定期分析研判制度，明確規定各地各部門按照“統一受理、集中梳理、歸口管理、依法辦理、限期處理”的原則，根據矛盾糾紛的性質、類別，分流到相關部門和單位調處，縣、鄉、村三級定期對矛盾糾紛和信訪問題進行滾動排查；市、縣、鄉三級定期召開矛盾糾紛分析研判會議，為黨委、政府決策提供依據。著力調處和回訪。建立落實聯調聯處制度，對跨區域、跨行業的矛盾糾紛和信訪問題，由上一級綜治部門、信訪部門、司法部門牽頭，組織有關職能部門和涉案單位聯調聯處；建立落實上級調度制度，對于重大信訪問題，分別由信訪局調度力量進行預防、化解；建立健全定期回訪制度。對已調處的重大矛盾糾紛，在1個月內進行回訪。加強信息報告。建立落實矛盾糾紛逐級報告制度和矛盾糾紛報告信息網絡，發現矛盾糾紛24小時內報告，重大情況4小時內報告。抓好督查督辦。健全完善督促檢查制度，市、縣（市、區）每季度，鄉（鎮、街道）每月進行1次督促檢查；建立落實掛牌督辦制度。對排查出的重大矛盾糾紛和信訪問題，以及存在問題較多的重點地區、重點單位，實行掛牌督辦，限期解決和整改。嚴格責任追究。建立責任追究制度，對工作中不履行或不正確履行職責，引發社會矛盾或導致矛盾激化的，予以責任追究。