瀘西縣聚焦信訪件辦理中的難點,通過處理好四種矛盾關系,使信訪件辦理過程規范化、高效化和務實化。
一是“分合”有度,處理好信訪件分類和匯總的關系。以“誰主管、誰負責”和“歸口辦理”原則,對信訪件進行妥善分類,按分管業務范圍、掛鉤聯系單位、信訪問題涉及單位等對信訪件進行分流辦理和限時辦結,達到提速保質效果。分流辦理后,及時進行督辦,對包案領導工作進行監督,采取電話溝通、書面質詢、監察建議、整改通知等形式與信訪涉及單位溝通協調。做到隨時跟蹤掌握辦理動態、辦理結果,通過縣紀委常委會及時指正辦理過程中的不當之處,評估辦理結果的合法合規合理性并按反映人滿意程度進行結果評價。
二是“上下”齊力,平衡好領導包案和非領導人員辦理的關系。填補包案內容空白,嚴格實行包線索排查、包案件討論、包定性研究、包信訪回復、包解決問題、包程序監督的“六包”責任制。同時,啟動辦案人才庫,提高辦信人員的積極性,落實信訪件辦理人責任,實行非領導辦理人員向包案領導報告制度,加強對參與信訪件辦理的人員監督。
三是“寬嚴”相濟,駕馭好循序辦理與依規快辦的關系。嚴格執行領導包案制度,遵循一個信訪件、一名領導、一個初核(調查)組、一套方案、一個結果的“五個一”機制進行規范化辦理,確保重要信訪問題件件有回音,及時回應上級機關和群眾關切。
四是“新老”并進,解決好新舊信訪矛盾轉化的關系。對于歷史遺留等老、難信訪件,對當事人進行思想疏導和政策解釋,做到管好“舊賬”;對新的問題及時介入,避免新問題轉化為老問題。今年來,瀘西縣針對部分信訪老問題向新矛盾惡化的趨勢,集中解決了一批老難信訪件,保證了社會的持續穩定。