今年7月15日,群眾舉報反映一生豬屠宰廠檢疫檢驗人員超標(biāo)準(zhǔn)割檢疫肉,并懷疑檢疫人員將割下的豬肉在市場上出售非法獲利。大理市紀(jì)委監(jiān)察局高度重視這一信訪問題,及時展開調(diào)查核實,在查清情況后,及時將為何要割檢疫肉、規(guī)定割多少、檢驗肉如何處理、有沒有違反規(guī)定及責(zé)令責(zé)任部門公開情況等問題及時反饋舉報群眾,使群眾心中疑團及時得到化解。
近年,大理市紀(jì)委監(jiān)察局針對當(dāng)前社會矛盾的特點和變化,不斷創(chuàng)新工作新思想、新方式,通過認(rèn)真分析信訪舉報情況后發(fā)現(xiàn),公開工作不到位、政府部門與群眾信息溝通不暢,是阻礙信訪舉報工作順利開展的“頑癥”。為此,該委局在信訪舉報工作中,把疏通信訪渠道、防止“腸梗阻”作為加快推進(jìn)信訪工作的主攻方向,緊密結(jié)合工作實際,在總結(jié)多年工作實踐的基礎(chǔ)上,建立健全了五項信訪舉報制度,及時有效化解群眾訴求,筑起信訪舉報在反腐倡廉中的第一道防線。一是健全領(lǐng)導(dǎo)輪流值班制度。將市紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)每個月輪流接訪,擴展到每個星期安排兩名常委輪流接待群眾來訪,認(rèn)真做好群眾來訪情況的記錄和登記,對群眾反映問題,做到及時處理答復(fù)。今年以來,通過接訪及時疏導(dǎo)了信訪群眾思想情緒,有效制止了5起群眾越級集體訪。二是健全紀(jì)委常委包案制度。按照分工和聯(lián)系安排,對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)受理的重大、復(fù)雜、疑難信訪舉報案件實行“一對一”包接待、包協(xié)調(diào)、包督辦、包落實、包穩(wěn)定,市紀(jì)委監(jiān)察局9名常委現(xiàn)已包案11個信訪疑難案件。三是建立信訪舉報件免郵資制度。開通信訪舉報件“綠色通道”,對信訪舉報人通過市轄區(qū)郵政營業(yè)網(wǎng)點(郵箱)寄來的函件、包件、特快專遞免收郵資費,實行收方付費記欠交寄,郵資費由市紀(jì)委監(jiān)察局按月結(jié)算支付。四是建立市紀(jì)檢監(jiān)察局機關(guān)各室辦理信訪制度。制定出臺了《大理市紀(jì)檢監(jiān)察局機關(guān)各室辦理信訪舉報實施辦法(試行)》,推行機關(guān)各室辦理信訪舉報,根據(jù)各室職能職責(zé),信訪室將信訪件轉(zhuǎn)(交)到相關(guān)科室,提高辦理群眾信訪舉報工作質(zhì)量和效果,有效解決群眾反映問題。五是健全暢通群眾訴求“五級聯(lián)動”工作制度。在2012年積極探索省、州、市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)檢監(jiān)察室和村務(wù)(社區(qū))監(jiān)督委員會“五級聯(lián)動”辦理群眾信訪工作新途徑的基礎(chǔ)上,制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強“五級聯(lián)動”工作解決群眾反映強烈突出問題的通知》,加強對基層群眾反映突出問題的解決,深入推進(jìn)“五級聯(lián)動”辦信訪工作。
大理市雙廊鎮(zhèn)長育村部分村民通過村里的群眾信訪舉報維權(quán)工作站反映他們長期未領(lǐng)到低保金,大理市紀(jì)委監(jiān)察局接到舉報后,立即啟動“直查快辦”機制,安排人員進(jìn)行調(diào)查核實,迅速查明問題原因,對相關(guān)責(zé)任人作出處理,把群眾利益歸還給受益群眾。重新領(lǐng)到低保金的楊正飛逢人便說:“過去,農(nóng)村群眾有怨氣有怨情,無處可說,只能自己消化;現(xiàn)在,村里有了群眾信訪舉報維權(quán)工作站,老百姓不出村就能反映問題,極大地方便了群眾”。短短數(shù)語,道出紀(jì)檢部門建立五項制度化解信訪舉報工作“頑癥”的實際效果。而在讓群眾“話有說處、怨有訴處、難有解處、事有辦處”的同時,五項制度的深入實施也帶動了查辦案件工作的順利開展,今年1至9月,大理市紀(jì)檢監(jiān)察局共收到群眾信訪舉報148件次,同比增長19.8%;信訪初核96件次,同比增長21.3%。五級聯(lián)動監(jiān)督平臺受理群眾訴求836件,辦結(jié)834件,滿意752件,基本滿意80件,不滿意2件;查處違法違紀(jì)案件29件31人,立案數(shù)同比增長7.4%,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分人數(shù)同比增長24.6%。五項制度,既成為化解民怨、懲治腐敗、促進(jìn)發(fā)展的“利劍”,也為經(jīng)濟社會發(fā)展聚集了正能量。