今年7月15日,群眾舉報反映一生豬屠宰廠檢疫檢驗人員超標準割檢疫肉,并懷疑檢疫人員將割下的豬肉在市場上出售非法獲利。大理市紀委監察局高度重視這一信訪問題,及時展開調查核實,在查清情況后,及時將為何要割檢疫肉、規定割多少、檢驗肉如何處理、有沒有違反規定及責令責任部門公開情況等問題及時反饋舉報群眾,使群眾心中疑團及時得到化解。
近年,大理市紀委監察局針對當前社會矛盾的特點和變化,不斷創新工作新思想、新方式,通過認真分析信訪舉報情況后發現,公開工作不到位、政府部門與群眾信息溝通不暢,是阻礙信訪舉報工作順利開展的“頑癥”。為此,該委局在信訪舉報工作中,把疏通信訪渠道、防止“腸梗阻”作為加快推進信訪工作的主攻方向,緊密結合工作實際,在總結多年工作實踐的基礎上,建立健全了五項信訪舉報制度,及時有效化解群眾訴求,筑起信訪舉報在反腐倡廉中的第一道防線。一是健全領導輪流值班制度。將市紀委監察局領導每個月輪流接訪,擴展到每個星期安排兩名常委輪流接待群眾來訪,認真做好群眾來訪情況的記錄和登記,對群眾反映問題,做到及時處理答復。今年以來,通過接訪及時疏導了信訪群眾思想情緒,有效制止了5起群眾越級集體訪。二是健全紀委常委包案制度。按照分工和聯系安排,對紀檢監察機關受理的重大、復雜、疑難信訪舉報案件實行“一對一”包接待、包協調、包督辦、包落實、包穩定,市紀委監察局9名常委現已包案11個信訪疑難案件。三是建立信訪舉報件免郵資制度。開通信訪舉報件“綠色通道”,對信訪舉報人通過市轄區郵政營業網點(郵箱)寄來的函件、包件、特快專遞免收郵資費,實行收方付費記欠交寄,郵資費由市紀委監察局按月結算支付。四是建立市紀檢監察局機關各室辦理信訪制度。制定出臺了《大理市紀檢監察局機關各室辦理信訪舉報實施辦法(試行)》,推行機關各室辦理信訪舉報,根據各室職能職責,信訪室將信訪件轉(交)到相關科室,提高辦理群眾信訪舉報工作質量和效果,有效解決群眾反映問題。五是健全暢通群眾訴求“五級聯動”工作制度。在2012年積極探索省、州、市紀檢監察機關、鄉(鎮)紀檢監察室和村務(社區)監督委員會“五級聯動”辦理群眾信訪工作新途徑的基礎上,制定下發了《關于進一步加強“五級聯動”工作解決群眾反映強烈突出問題的通知》,加強對基層群眾反映突出問題的解決,深入推進“五級聯動”辦信訪工作。
大理市雙廊鎮長育村部分村民通過村里的群眾信訪舉報維權工作站反映他們長期未領到低保金,大理市紀委監察局接到舉報后,立即啟動“直查快辦”機制,安排人員進行調查核實,迅速查明問題原因,對相關責任人作出處理,把群眾利益歸還給受益群眾。重新領到低保金的楊正飛逢人便說:“過去,農村群眾有怨氣有怨情,無處可說,只能自己消化;現在,村里有了群眾信訪舉報維權工作站,老百姓不出村就能反映問題,極大地方便了群眾”。短短數語,道出紀檢部門建立五項制度化解信訪舉報工作“頑癥”的實際效果。而在讓群眾“話有說處、怨有訴處、難有解處、事有辦處”的同時,五項制度的深入實施也帶動了查辦案件工作的順利開展,今年1至9月,大理市紀檢監察局共收到群眾信訪舉報148件次,同比增長19.8%;信訪初核96件次,同比增長21.3%。五級聯動監督平臺受理群眾訴求836件,辦結834件,滿意752件,基本滿意80件,不滿意2件;查處違法違紀案件29件31人,立案數同比增長7.4%,給予黨紀政紀處分人數同比增長24.6%。五項制度,既成為化解民怨、懲治腐敗、促進發展的“利劍”,也為經濟社會發展聚集了正能量。