健全排查機制，讓問題早發現。落實矛盾糾紛排查制度，采取月排查、重大敏感期排查、專項排查和個案排查相結合的辦法，加大矛盾糾紛排查工作力度，并實行跟蹤管理，有效防范控制信訪事件。2014年上半年，全鎮共排查出信訪熱難點問題、矛盾糾紛、突出信訪事項共37件，其中27件被列為2014年信訪熱難點問題包保案件，交由相關責任領導、責任單位和責任人進行調處和辦理，半年來共排查化解信訪積案7件，不穩定因素得到有效遏制。
健全預警機制，讓工作早介入。建立完善重大項目應急預案，把項目建設中可能存在的矛盾隱患問題進行認真分析研究，成立工作組，抽調工作人員專門進行調處，最大程度減少因項目建設引發的社會矛盾和糾紛。深入開展干部下訪、調查研究活動，廣泛聽取群眾意見，全面了解轄區內存在的熱難點問題并及時加以調解，做到在第一時間、第一現場快速果斷處置，把矛盾消化在基層和萌芽狀態，減少和避免重信重訪、越級上訪、非正常上訪等信訪問題發生。
健全穩控機制，讓局面控得住。在節假日、重大活動期間，嚴格執行“零”報告制度，落實領導包案責任制度，建立完善特殊時期穩控機制。積極做好信訪人員的思想穩定工作，對個別上訪老戶和重點人員，加強思想疏導、認真研究有利于問題解決的辦法，重點解決好集體訪、越級訪和重復訪問題，有效維護社會安全穩定。
健全問責機制，讓矛盾早化解。實施信訪工作“首問責任制”，堅持領導信訪接待日制度，建立起書記、鎮長負總責，掛鉤領導為第一責任人的信訪工作責任機制，主要領導設立信訪工作電子信箱，與各村（居）委會簽訂《金牛鎮信訪和群眾工作目標責任書》，把信訪工作責任到人，確保群眾反映的信訪問題有人接待、有人處理、有人督辦、有人問責。搭建信訪工作平臺，在鎮政府設立群眾工作站，在18個村(居)委會建立群眾工作室，在鎮社會治理綜合服務中心設立信訪接待窗口，暢通信訪工作渠道，方便群眾反映困難和問題。2014年1至6月，鎮信訪辦共接待群眾來信來訪25批53人次，比去年同期下降81%，來信來訪答復11件，調解成功5件；網上信訪件、縣級轉辦件30件，已辦結答復19件，同比辦結率明顯提高。到縣集體訪5批61人次，到州上訪2批7人次，到省上訪1批2人次，無進京上訪，與去年同期相比均有明顯下降。