今年以來,云南省德宏傣族景頗族自治州紀檢監察機關建立三項機制,拓寬信訪來源,加大信訪案件查處力度,直查快辦,快查快結,取得了明顯效果。1至10月,共受理檢舉控告類信訪舉報379件,初核213件,同比增長33%;立案146件,同比增長23%。
建全工作機制,推進依法依規信訪。先后研究制定出臺了《德宏州紀檢監察機關“四級聯動”辦理群眾重大信訪舉報暫行辦法》、《網絡舉報管理辦法》、《信訪聯絡員工作辦法》、《領導干部下訪工作辦法》、《領導包案工作辦法》、《辦理群眾訴求責任倒查和責任追究工作辦法》、《保護獎勵實名舉報工作辦法》等15個信訪工作配套制度,從領導接訪、下訪和信訪信息收集、受理、交辦、轉辦、督辦、聯辦、反饋等,形成了一套規范有效的信訪“流程圖”,夯實信訪工作基礎。
建立聯動機制,推進信訪隊伍建設。構建了以州紀委信訪室為中心、縣市紀委信訪室為樞紐、鄉鎮紀委為抓手,輻射全州340個行政村村務監督委員會、3827個村民小組5039名紀檢信訪聯絡員的五級信訪舉報平臺,各級紀檢組織在第一時間掌控本區域內的民意動態。在州縣鄉三級政務服務中心和為民服務中心設立64個“群眾投訴中心”,在村、居委會為民服務站設立392個“群眾投訴站”,在村民小組設立4675個“群眾投訴點”,構建州縣鄉村組五級信訪舉報網絡體系,實現信息互通共享,五級上下聯動,及時報告和認真解決群眾反映強烈的突出問題。建立紀委書記負總責,紀委副書記組織協調,分管常委為具體責任人,信訪室為具體責任室的領導機制和責任機制。落實信訪聯絡員補助經費。全部開通州、縣、鄉、村級聯動網絡監督平臺,全州實現群眾訴求受理、分析、轉辦、督辦、反饋、考核的信息化、網絡化管理。1至11月,全州五級聯動監督平臺共錄入群眾訴求9360件,辦結9341件,辦結率99.8%,滿意率99.9%。
建立責任機制,推進信訪案件查處。嚴把受理關,防止信訪件“失聯”,歸口登記管理,單線規范運作。凡屬領導及其他干部、相關各室、紀工委收到的信訪舉報件,一律及時交由信訪室統一登記,并按程序辦理轉交辦手續,未經登記、審批,任何個人和相關各室、紀工委不得擅自保留、隱匿、辦理和銷毀信訪件。由信訪室提出擬辦意見后報分管領導根據信訪舉報內容、性質等作出處理意見,明確辦理人員和責任領導,對信訪件進行規范處理。嚴把案情關,防止信訪件“失控”,加強案件線索統一管理和集體排查,實行案件線索“月分析、季排查”制度,嚴格執行信訪舉報違紀線索擬立案、初步核實、談話函詢、暫存、了結五類處置方式和處置標準。嚴把效能關,防止信訪件“漫游”,實行限期辦結和聯合辦信、領導包案督辦制,最大限度做到快受理、快查結,切實提高辦理效率。一般性問題在1個月內辦結,復雜疑難信訪件辦理時限為3個月。(李艷)