轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，是中央紀委落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神的重要舉措，是根據(jù)黨章規(guī)定、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢任務(wù)，與時俱進提出的工作要求。中央紀委三次全會有著鮮明主題，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中心任務(wù)。“三轉(zhuǎn)”的實質(zhì)是要求紀檢監(jiān)察機關(guān)找準(zhǔn)職責(zé)定位，明確主責(zé)主業(yè)。
從事任何一項工作，首先要明確自身定位，定位準(zhǔn)才能責(zé)任清。黨的紀律檢查委員會由黨的代表大會選舉產(chǎn)生，紀委的權(quán)力是黨章賦予的，這決定了它的地位、責(zé)任和權(quán)威。黨章第44條明確規(guī)定，紀委的主要任務(wù)是維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況，協(xié)助黨的委員會加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。這是我們職責(zé)定位的根本依據(jù)。
這些年，紀律檢查機關(guān)圍繞黨章規(guī)定做了大量工作，取得很大成績。但是，隨著工作領(lǐng)域的拓展，也干了大量分外的事，該干的事卻沒集中力量干好。參加了各種議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，把時間耗在文山會海上；熱衷于組建“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”，搞檢查、考核、評比，有的還專挑旅游景點開會，以各種名義組織出國考察，滋生“四風(fēng)”問題；對參與小金庫、“三亂”專項治理等樂此不疲，攬了不少不該攬的事。省級紀委參與的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)竟有4600多個，有的參加了200多個。一個領(lǐng)導(dǎo)小組哪怕一年就開一次會，紀委還有精力干好自己的主業(yè)嗎？我們用了近兩年時間，把省級紀委參與的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)減少至460個，清理比例達90%。職責(zé)不清、工作發(fā)散，就會種了別人的地、荒了自己的田，造成越位、缺位、錯位。
權(quán)力意味責(zé)任，責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。責(zé)任清才能敢擔(dān)當(dāng)。紀檢監(jiān)察機關(guān)必須明確自己的職責(zé)，分清責(zé)任，聚焦主業(yè)，把該擔(dān)的責(zé)任擔(dān)起來。如果只是把權(quán)力攬過來，結(jié)果卻負不了責(zé)，等到責(zé)任追究時你就慘了，那還不如攬得少點、把該干的干得好點。說一千、道一萬，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是我們的主業(yè)，這方面干不好，別的工作干得再熱鬧也沒用。
“三轉(zhuǎn)”是中央要求、形勢使然。當(dāng)前，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜，腐敗問題依然多發(fā)，糾正“四風(fēng)”、防止反彈任務(wù)艱巨，黨的觀念淡漠，組織渙散、紀律松弛問題亟待克服。如果紀檢監(jiān)察機關(guān)不能做到聚焦中心任務(wù)、守住職責(zé)定位，真正把監(jiān)督責(zé)任擔(dān)起來，黨要管黨、從嚴治黨就難以落實。
轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)是一項長期的任務(wù)。改變慣性實屬不易，但是必須轉(zhuǎn)變。紀檢監(jiān)察機關(guān)要摳住黨章規(guī)定的職責(zé)，聚焦聚焦再聚焦，不斷深化“三轉(zhuǎn)”，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)。