根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2014年5月19日至6月24日，省委第九巡視組對云南省農(nóng)業(yè)廳進行了巡視。近日，省委巡視組向省農(nóng)業(yè)廳黨組反饋了巡視意見，指出了巡視中發(fā)現(xiàn)的問題，提出了加強和改進工作的要求和建議。省農(nóng)業(yè)廳黨組高度重視省委巡視組指出的問題和提出的意見，把整改落實工作作為一項重要政治任務，成立整改落實工作領導小組，認真對照省委巡視組提出的要求及相關具體問題，多次研究部署，明確整改措施、責任領導、責任單位和進度，抓好落實。當前，整改落實工作取得階段性成果。按照黨務公開原則和巡視工作有關要求，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
黨風廉政建設和反腐敗工作方面
1.關于加強項目資金申報、管理，提高資金使用效益的整改情況：按照“誰分配、誰負責”的原則，由廳財務處牽頭，相關業(yè)務處室重點圍繞“項目申報和立項，項目執(zhí)行和成效，存在問題”等方面對主管項目進行了認真梳理。一是加大督促力度。已向相關州（市）農(nóng)業(yè)局發(fā)函，要求督促各有關縣將2012、2013年度未及時到位的中央、省級財政支農(nóng)資金于2014年12月31日前落實到位。二是加強項目資金到位情況的檢查。我廳共組織派出了三個調(diào)研組，通過現(xiàn)場查閱憑證、賬簿等方式，調(diào)研了昭通市、紅河州、臨滄市的11個縣（市、區(qū)）2013年度中央和省級財政支農(nóng)專項資金到位情況。印發(fā)了《云南省農(nóng)業(yè)廳關于開展財政支農(nóng)資金縣級到位情況自查自糾的通知》，明確要求各地農(nóng)業(yè)部門高度重視財政支農(nóng)項目資金的管理，認真開展自查自糾工作，積極協(xié)調(diào)各地各有關部門及時糾正擠占、截留財政支農(nóng)資金的問題。今后，我廳將定期組織各地開展財政支農(nóng)資金到位情況自查自糾工作，并適時對各地自查自糾情況進行抽查，對工作不到位的州（市）和縣（市、區(qū)）將在全省范圍內(nèi)給予通報，并酌情調(diào)減下年度項目和資金支持力度。三是進一步規(guī)范項目申報和立項等管理工作。加快推進項目管理的制度化和規(guī)范化，廳機關各業(yè)務主管處室積極加強與省財政的溝通協(xié)調(diào)，及早聯(lián)文印發(fā)各類財政支農(nóng)項目申報指南，明確資金用途、補助標準、管理方式和申報要求等內(nèi)容，指導和規(guī)范下級農(nóng)業(yè)部門的項目申報工作。同時在云南省農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)發(fā)布各類財政支農(nóng)項目申報指南，主動接受公眾與媒體的監(jiān)督，加強項目立項工作的管理。四是進一步細化和完善項目管理辦法。按照以制度約束行為，以制度落實責任，以責任保障項目建設的總體思路和《云南省財政支農(nóng)專項資金管理暫行辦法》的要求，各業(yè)務主管處室查缺補漏，進一步細化、完善和出臺各項財政支農(nóng)項目和資金管理辦法，建立健全督查和績效評價制度，建立項目實施目標責任制，加強項目的監(jiān)督考核，提高財政支農(nóng)資金的使用效益。
2.關于一些下屬單位的財務人員半路出家多、兼職多，業(yè)務不熟，財務工作不規(guī)范,平常的指導檢查監(jiān)督不夠的整改情況：一是加強業(yè)務知識培訓和專業(yè)財務人員的充實。結合印發(fā)的《云南省貫徹〈黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例〉實施細則》《云南省黨政機關國內(nèi)公務接待管理實施辦法》《云南省省級機關差旅費管理辦法》《云南省省級機關會議費管理辦法》等一系列新規(guī)定、新辦法，我廳組織全廳所有下屬單位主要負責人和財務人員就政策執(zhí)行和財務支出等方面的新要求進行了業(yè)務培訓，組織開展了行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范培訓班、新版政府采購信息系統(tǒng)培訓班等相關業(yè)務培訓。今后，我廳將通過建立下屬單位財務人員定期培訓制度，有效提高財務人員的業(yè)務素質，更加注重專業(yè)財務人員的充實和培養(yǎng)，進一步規(guī)范下屬單位財務管理工作。二是加強監(jiān)督檢查。已開展了一次由駐廳紀檢組、監(jiān)察室牽頭組織的財務檢查。隨機抽取了7家廳屬單位，通過采取查閱原始憑證、賬簿、報表和咨詢等方式，對2011—2013年財務收支及管理情況進行了檢查，并對檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題及時書面反饋了處理建議，責令及時整改，采取有效措施加強財務管理。今后，我廳將進一步加強財務工作的檢查指導監(jiān)督工作。
3.關于對項目的強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)成效評估工作開展不夠，部分地區(qū)和單位在項目資金的管理使用中出現(xiàn)了一些問題的整改情況：一是切實做好省級財政專項資金績效評價和省級預算項目跟蹤評審工作。按照《云南省財政廳關于2014年度省級部門（單位）開展財政支出項目績效評價自評的通知》《云南省財政廳關于開展云南省2014年省級預算項目跟蹤評審工作的通知》要求，切實組織做好涉及我廳的4個項目的績效評價和9個項目的跟蹤評審工作。二是切實加強項目的檢查監(jiān)督和驗收考核工作。我廳將把項目督查作為一項經(jīng)常性的工作來抓，切實加強對項目實施情況的監(jiān)督檢查，重點圍繞項目程序、實施主體、建設任務、資金管理以及建成后的運行管護等主要內(nèi)容進行監(jiān)督檢查。三是要求州市級項目主管部門嚴格項目資金使用管理。不得擠占、挪用農(nóng)業(yè)項目資金，嚴格按照相關項目資金管理規(guī)定，規(guī)范財務核算。省級將把各地在建項目執(zhí)行情況和上一年度同類項目的完成情況，作為今后項目推薦申報的重要依據(jù)。
4.關于行政職能與協(xié)會學會職能不分，將行政應履行的職能轉入?yún)f(xié)會學會并私設“小金庫”的整改情況：一是加強管理，明確職能。嚴格加強協(xié)會、學會的年檢審查等工作，切實將行政職能與協(xié)會學會職能嚴格區(qū)分開來，進一步規(guī)范對協(xié)會、學會的管理。二是嚴肅處理違紀違規(guī)現(xiàn)象。對于發(fā)現(xiàn)的問題立即糾正，堅決上交小金庫資金，對違規(guī)的協(xié)會進行及時注銷，對相關責任人進行了誡勉談話和組織處理。
落實中央八項規(guī)定方面
5.關于班子成員靜下心來研究工作少，下鄉(xiāng)多、但高質量調(diào)研少，對下屬單位的一些急事、難事，關心指導、幫助解決不夠的整改情況：一是堅持隨機調(diào)研制度及干部直接聯(lián)系和服務群眾制度。廳領導每年下基層調(diào)研不少于2個月，開展隨機調(diào)研不少于4次，完成一篇圍繞工作任務的高質量調(diào)研報告。建立干部直接聯(lián)系和服務群眾掛鉤點，加強走訪聯(lián)系，實行“四聯(lián)戶”，廣泛聽取群眾意見建議，切實做到“放下架子入基層、沉下身子解民憂”。二是凝心聚力，幫助下屬單位解決實際問題。進一步減少接待、陪會，靜下心來思考、研究，解決制約云南農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的問題。每季度聽取一次下屬單位工作匯報，每半年對分管工作進行一次分析梳理，每年進行一次工作講評。及時掌握并幫助基層解決實際困難、突出問題，全面營造“想干事、能干事、干成事”的工作氛圍。三是實施“三深入”行動。我廳分別派出了37個督導組赴全省16個州市95個縣（市、區(qū)），重點圍繞年度目標責任、春耕生產(chǎn)、中耕管理等工作開展督導，各個督導組按照“深入基層、深入群眾、深入實際”的要求，就全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況廣泛深入地開展調(diào)研，取得了明顯成效。
6.關于工作落實到位不夠，務實扎實的工作作風不夠，持之以恒抓好工作的定力不夠。確立了高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，在思路上還需要進一步捋清、理順，推進方式方法還需要進一步改進的整改情況：一是加強工作的督促落實。制定印發(fā)《云南省農(nóng)業(yè)廳督查督辦工作管理辦法》，對督查督辦提出明確要求，重點抓好決策督辦、專項督辦，加強對重大決策部署的跟蹤問效，確保各項工作決策部署得到有效貫徹落實。二是進一步深入研究高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展思路。客觀分析了高原特色農(nóng)業(yè)面臨的橋頭堡建設、新一輪西部大開發(fā)、東中部產(chǎn)業(yè)轉移、城鎮(zhèn)上山、資本助農(nóng)、消費需求等六大發(fā)展機遇和基礎差、要求高、災害多、觀念弱等四個方面的挑戰(zhàn)。對高原特色農(nóng)業(yè)的“六大中心”定位，近期、中期和遠期發(fā)展目標，打造“四張名片”、建設“五個重點板塊”以及“六個用”的發(fā)展途徑作了進一步的充實和完善。通過深入細致的研究，不斷豐富和完善高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展理論，并以涉農(nóng)工作會議、專題培訓、州市專題講授、新聞媒體訪談等多種形式進行廣泛宣講，進一步統(tǒng)一思想、凝聚發(fā)展共識。
7.關于文風會風仍需進一步改進，存在有的文件、會議流于形式的現(xiàn)象，廳機關文件、會議還應該再精簡的整改情況：一是進一步嚴格規(guī)范控制發(fā)文。減少文件數(shù)量、控制發(fā)文范圍，確保今年各類文件數(shù)量在去年大幅精簡的基礎上再壓縮。向上級報送的請示、報告、總結和匯報材料等，一般不超過3000字。把全廳22種簡報簡化成《云南農(nóng)業(yè)簡報》1種，嚴格限定每期簡報字數(shù)，一般不得超過1000字。今年下半年全廳文件數(shù)量要比去年同期減少1/5以上。二是進一步嚴格落實會議制度。嚴格落實《云南省省級機關會議費管理辦法》，提高會議審批權限、降低會議層次，實行計劃管理，嚴格預算控制，創(chuàng)新會議形式，強化內(nèi)部協(xié)調(diào)，有效控制和降低會務成本。嚴格控制會議規(guī)格、規(guī)模，不開沒有實質內(nèi)容的會議；每年只召開一次要求各州市農(nóng)業(yè)局主要領導參加的全省農(nóng)業(yè)工作會議，其他會議原則上只通知分管領導或科室負責人參加，業(yè)務工作會議不開到縣；傳達布置類會議，盡量以視頻形式召開；會議和培訓必須經(jīng)廳辦公室和廳財務處審核后報分管廳領導批準方可舉辦。今后，全廳會議總量只減不增，今年下半年全廳會議數(shù)量要比去年同期減少1/5以上，會議開支大幅下降。
8.關于廳機關有的處（室）服務于州市、服務于下屬單位的意識不夠強，廳機關處室和下屬單位個別干部存在業(yè)務能力較弱、文字材料較差、工作質量不高、履職能力不強的現(xiàn)狀的整改情況：一是認真落實領導干部密切聯(lián)系群眾制度。進一步完善《云南省農(nóng)業(yè)廳改進作風密切聯(lián)系群眾暫行辦法》，堅持把推行“農(nóng)業(yè)一線工作法”作為轉變作風的重要抓手，切實做到“工作開展在一線、問題解決在一線、項目服務在一線、感情交融在一線、經(jīng)驗積累在一線、成效檢驗在一線”。二是加強對州市和下屬單位的服務。進一步加大對重點項目、重點區(qū)域的扶持力度，集中資金優(yōu)勢向急需、先進、適用的農(nóng)業(yè)科學技術進行重點支持。認真落實省委2014年1號文件精神，千方百計解決基層農(nóng)技部門、農(nóng)業(yè)科技人員在職稱等方面存在的問題，充分調(diào)動廣大農(nóng)業(yè)科技工作者的積極性。三是繼續(xù)落實好《省農(nóng)業(yè)廳處室績效管理實施辦法》。完善務實干事制度，設置科學的考核指標、進行科學考核、科學運用考核成果。嚴格執(zhí)行服務承諾制、首問責任制、限時辦結制，優(yōu)化工作流程，加強協(xié)調(diào)配合，提高辦事效率，形成爭先進位獎勤罰懶的長效機制。加強干部隊伍政治思想教育培訓，開展崗位業(yè)務評比競賽活動，切實增強服務“三農(nóng)”意識。四是認真執(zhí)行《云南省加強作風建設問責辦法》。加強干部隊伍管理，堅持實事求是、客觀公正，權責一致、罰當其責，有錯必糾、懲教結合的原則，對違反組織紀律、工作紀律的單位和個人進行嚴肅問責，促進工作作風的進一步轉變。
執(zhí)行政治紀律方面
9.關于廳黨組履行主體責任有差距，精力主要放在業(yè)務工作上。部分下屬單位主體責任意識還有待進一步加強，在具體落實中也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)的整改情況：一是廳黨組班子帶頭履行主體責任。認真學習習近平總書記關于黨風廉政建設和反腐敗工作重要論述及中央紀委三次全會精神，深刻剖析一些領導干部對黨風廉政建設主體責任有關內(nèi)容不清楚、有關要求不落實、有關規(guī)定不擔當?shù)葐栴}。調(diào)整充實完善云南省農(nóng)業(yè)廳黨組廉政建設責任制工作領導小組，下發(fā)《中共云南省農(nóng)業(yè)廳黨組 中共云南省紀委駐農(nóng)業(yè)廳紀檢組關于落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任實施辦法》，進一步提高認識，明確責任，落實措施，健全機制。切實強化黨風廉政建設主體責任意識，對全廳黨風廉政建設全面抓、負總責，對業(yè)務工作和黨風廉政建設工作一同安排、一同部署、一同檢查、一同考核。二是廳黨組書記認真履行第一責任人職責。加強對重大問題、重要工作、重要案件的研究部署和指導推動，對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。廳黨組書記，廳黨組成員、駐廳紀檢組組長分別向廳機關干部職工、廳屬事業(yè)單位主要負責人就認真履行黨風廉政建設主體責任及反腐敗工作進行了專題講座和培訓。黨組其他成員積極履行好分管工作主要責任人的職責，對分管處室單位領導干部開展經(jīng)常性的廉政提醒和誡勉談話。三是進一步明確主體責任的內(nèi)涵和基本要求。我廳各級黨組織切實按照“誰主管，誰負責”的要求，明確職責，責任到人，推進“一崗雙責”的有效落實。堅持一級抓一級、層層抓落實，形成橫向到邊、縱向到底、全方位覆蓋的黨風廉政建設責任體系。四是加強黨風廉政建設責任制檢查考核。對全廳所有處室和廳屬事業(yè)單位開展2013年度全廳黨風廉政建設責任制檢查考核工作，并加大考核結果運用。五是加強干部述廉工作。8月中旬召開了廳領導及處室單位主要負責人述廉會議，廳機關和廳屬單位主要負責人117人參會。會上1名廳級干部和13名處級干部分別向大會作了述廉報告。個人述廉后，大會對副廳級干部以及廳機關各處室、廳屬各單位黨組織及行政主要負責人“履行第一責任人，落實黨風廉政建設主體責任情況、執(zhí)行政治紀律和組織紀律情況、執(zhí)行廉潔從政規(guī)定情況、執(zhí)行改進作風相關規(guī)定情況、存在問題及整改情況”等5個方面進行了民主測評。
10.關于敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，認真履行監(jiān)督責任還不夠。抓教育監(jiān)督防范多，抓責任追究、違紀懲治不夠。新形勢下如何做好紀檢監(jiān)察工作方法不多，創(chuàng)新不夠等問題的整改情況：一是進一步提高思想認識。駐廳紀檢組組長帶頭，組織駐廳監(jiān)察室全體干部重溫黨章，在加強紀檢監(jiān)察業(yè)務學習的基礎上，重點學習十八大、十八屆三中全會、習近平總書記重要講話和十八屆中央紀委三次全會、省紀委三次全會精神，把思想認識統(tǒng)一到黨中央、中紀委關于黨風廉政建設和反腐敗工作重要要求和部署上來，增強責任感和使命感。二是切實履行監(jiān)督職責。緊密結合農(nóng)業(yè)行業(yè)實際，堅決落實紀檢監(jiān)察機構“三轉”要求，切實聚焦主業(yè)主責，強化監(jiān)督主體責任意識，加大監(jiān)督執(zhí)紀問責的工作力度。三是突出工作重點。突出紀律建設、作風建設、查辦案件這三項工作重點，切實擔負起執(zhí)好紀、問好責、把好關的政治責任。針對農(nóng)業(yè)不同行業(yè)特點，開展了多次廉政警示教育講座，發(fā)放《落實中央八項規(guī)定政策圖解》《違反中央八項規(guī)定精神案例》等書籍200多冊。四是加大查處力度。堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，落實“抓早抓小”要求，靈活運用立案、暫存、留存、初核和了結五種問題線索處置方式，嚴肅查辦領導干部違反政治紀律案件，嚴肅查辦強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實中違規(guī)問題和腐敗案件，形成有力震懾。
選人用人和執(zhí)行民主集中制方面
11.關于干部隊伍未形成梯次結構，年輕干部的教育、培養(yǎng)、使用上重視程度不夠的整改情況：一是拓寬干部實踐鍛煉的渠道。加強對年輕干部的培養(yǎng)，在鞏固交流任職、掛職鍛煉、新農(nóng)村建設工作隊、村常務書記等實踐鍛煉干部有效途徑的基礎上，特別注重選派經(jīng)歷單一或缺少基層工作經(jīng)歷的年輕干部到基層和艱苦邊遠地區(qū)經(jīng)受鍛煉。重點選派優(yōu)秀年輕干部擔任新農(nóng)村建設總隊長、隊長和常務書記。積極爭取向中央對口部門選派年輕干部掛職，向基層一線選派年輕干部掛職鍛煉。二是著力提升干部綜合素質。積極推薦年輕干部參加省級有關部門組織的干部教育培訓，提高年輕干部的思想工作綜合素質。三是加大對年輕干部的選拔任用。在工作安排上有計劃地加強對年輕干部的歷練，加大對年輕干部的選拔任用力度，逐步形成合理的干部隊伍梯隊。
12.關于對干部隊伍的政治思想、業(yè)務能力、職業(yè)操守等綜合素質的教育培養(yǎng)不夠，存在重使用、輕培養(yǎng)現(xiàn)象。有些下屬單位業(yè)務骨干力量不足，廳機關干部輪崗交流不夠，活力不足的整改情況：一是切實加強干部教育培訓工作。嚴格貫徹落實《中共云南省委關于<2013-2017年干部教育培訓規(guī)劃>的通知》精神，以黨性教育為核心，突出抓好理想信念和宗旨意識教育，發(fā)揮“固根守魂”的功能，強化干部的堅定意志和堅守情懷。采取參加省級有關部門的培訓和網(wǎng)絡培訓等方式，培養(yǎng)領導干部的戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維，提高辨別能力、政治定力和實踐能力，提升整體服務水平。二是切實做好干部的知識更新。以知識更新為基礎，突出抓好干部知識優(yōu)化，廣泛開展經(jīng)濟、政治、文化等知識的培訓，特別是各種新知識、新技能的培訓。加大和鼓勵學歷教育，鼓勵在職學習。組織廳機關、參公單位全體干部以及廳屬事業(yè)單位正科以上干部510多人參加干部在線學習，提高機關工作人員和科技人員理論知識水平。按照《云南省公務員局關于在全省行政機關公務員中開展以通用能力為重點的更新知識培訓的通知》要求，做好廳機關和廳屬參公單位190余名工作人員的知識更新培訓工作。三是認真做好事業(yè)單位招聘和培養(yǎng)引進人才工作。認真執(zhí)行省委組織部、省人力資源和社會保障廳《關于進一步規(guī)范事業(yè)單位公開招聘工作重點環(huán)節(jié)的通知》文件要求，結合實際需要，有計劃地進行廳屬事業(yè)單位專業(yè)技術人員招聘。嚴格按照方案制定、信息發(fā)布、報名、筆試、面試、考核、體檢、公示、紀律監(jiān)督等環(huán)節(jié)以及招聘信息公開發(fā)布、招聘結果公示均不少于7個工作日的規(guī)定招聘專業(yè)技術人員。根據(jù)有關政策，對博士實行直接考核錄用，多崗位、全方位鍛煉培養(yǎng)年輕科技人才隊伍。
13.關于廳機關及下屬單位處級領導干部崗位空缺，影響工作及干部職工積極性的發(fā)揮的整改情況：在認真梳理空缺崗位的基礎上，結合工作需要，嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》，統(tǒng)籌廳機關和廳屬事業(yè)單位，通過競爭上崗、民主推薦等方式，開展處級領導干部選拔任用工作，切實做到“人崗相適、人盡其才、才盡其用”，不搞任職年齡“一刀切”，充分調(diào)動各年齡段干部的工作積極性。
14.關于個別干部的任用存在不規(guī)范的整改情況：一是認真貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》。嚴格按照六項基本條件、七項基本資格以及“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”等好干部標準選拔任用領導干部，形成讓能干事者有機會、干成事者有舞臺的良好氛圍。二是嚴格按照規(guī)定程序開展干部選拔任用工作。嚴格堅持民主推薦、民主測評、考察預告、考察談話、征求紀檢等部門意見、集體醞釀、集體討論決定、任前公示等程序，切實做到程序不倒置、不空轉。嚴格按照規(guī)定組織開展干部考察工作，采取多種方式，全面深入考察干部的德、能、勤、績、廉等方面表現(xiàn)。三是進一步強化干部監(jiān)督管理。健全完善干部人事管理工作規(guī)章制度，注重平時考核與年終考核相結合，堅持全廳系統(tǒng)處級領導干部民主測評通報等制度，讓好干部受表揚、“混日子”的干部受批評。對拒不改正或整改效果不好的干部，該提醒的提醒、該批評的批評，該調(diào)整崗位的調(diào)整崗位。
15.關于民主作風不夠，黨組班子成員之間溝通交流不夠。在對有的事項研究決策時，會前充分醞釀溝通不夠，會上聽取意見、充分討論不夠的整改情況：一是進一步堅持和完善廳黨組議事規(guī)則。通過研究、充實和完善， 8月中旬下發(fā)了《中共云南省農(nóng)業(yè)廳黨組會議議事規(guī)則（試行）》。對廳黨組會議“議事范圍、議事原則”等內(nèi)容進行了明確，進一步強調(diào)堅持民主集中制，一切重大事項必須由集體研究，集體決策，按照少數(shù)服從多數(shù)原則作出決定。二是堅持對“三重一大”的會前充分醞釀。對重大人事安排、重大建設項目、重大事項及大額資金使用等重大決策，堅持會前廣泛溝通、充分醞釀，溝通不夠、醞釀不充分的事項堅決不上會。三是堅持科學決策、民主決策。鼓勵班子成員敢于發(fā)表不同意見、提出不同看法，積極建言獻策。嚴格執(zhí)行黨組議事規(guī)則，堅持“一把手”末位發(fā)言制度，充分尊重班子的其他成員，充分聽取班子成員發(fā)表的意見，進一步做到科學決策、民主決策。
16.關于黨組民主生活會存在查擺問題不深不透，自我批評談思想認識多、觸及矛盾少等現(xiàn)象的整改情況：一是認真做好會前準備工作。堅持高標準、嚴要求，在思想上、行動上增強開好民主生活會的自覺性、主動性和積極性，會前做好“功課”，深入開展交心談心活動。二是切實開展好批評和自我批評。堅持“實事求是、指出問題、幫助提高、增進團結”的原則，不評功擺好、不回避矛盾，使民主生活會成為強化班子建設、提升班子凝聚力的重要手段，達到廳領導班子更高層次上的團結和信任的效果。三是自覺接受監(jiān)督。主動邀請省級有關部門對廳黨組民主生活會進行指導，進一步確保民主生活會的質量。
17.關于一些下屬單位存在法人、主要領導說了算的現(xiàn)象的整改情況：一是嚴肅黨的紀律。進一步嚴肅黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律、群眾工作紀律，增強下屬單位法人、主要領導按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準則辦事的自覺性。二是建立科學決策、民主決策的長效機制。堅持和完善科學決策制度，實行重大決策事項聽證制度、民主決策制度、公示制度、征求意見制度和專家咨詢制度，建立科學決策民主決策的長效機制。三是加大對權力運行的監(jiān)督和違規(guī)行為的懲處。加強任中和離任審計工作力度，推進政務公開，公開權力運行流程，保障群眾的知情權和監(jiān)督權，形成權力運行的有效監(jiān)督機制。對發(fā)現(xiàn)問題的領導干部，采取誡勉談話、限期整改等措施進行問責。
干部群眾反映強烈的其他問題
18.關于農(nóng)業(yè)廳系統(tǒng)內(nèi)部團購房問題的整改情況：一是成立工作小組。成立由廳有關處室、單位以及職工購房代表組成的工作組，負責及時處理團購房出現(xiàn)的新情況、新問題。二是按照職工意愿辦理退款，保障合理利益。積極與開發(fā)商溝通協(xié)調(diào)，根據(jù)參與團購職工的意愿，按合同約定進行退款。三是及時通報新情況。及時召開情況通報會，向參加團購的職工通報進展情況及出現(xiàn)的新問題。四是保障職工資金安全。鑒于職工資金投入到項目一級開發(fā)拆遷安置的實際情況，積極加強與官渡區(qū)相關部門、相關單位及項目一級開發(fā)承擔企業(yè)協(xié)調(diào)溝通，共同協(xié)商如果出現(xiàn)一級開發(fā)商不能獲得項目二級開發(fā)權等情況后續(xù)問題的處理方式和辦法，確保職工資金安全，足額回到個人賬戶，利益不受損失。
19.關于小哨片區(qū)農(nóng)業(yè)廳多家下屬單位涉及整體搬遷改造問題的整改情況：一是廳黨組高度重視小哨畜禽基地整體搬遷改造工作。由于滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)城市建設規(guī)劃、牛欄江水源地保護、公共衛(wèi)生安全等原因，小哨畜禽基地需要異地搬遷重建。為做好小哨畜禽基地搬遷工作，確保全省畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，廳黨組先后多次聽取有關單位意見建議，廣泛征求了廣大干部職工意見，并與滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)管委會進行了多次協(xié)商和溝通，逐步形成了小哨畜禽基地整體搬遷建設方案。二是進一步提升山地牧業(yè)良種繁育推廣研發(fā)能力。經(jīng)多方選址，邀請畜牧、水利、工程等方面的知名專家論證，擬選址在馬龍龍海片區(qū)高起點、高標準建設云南山地牧業(yè)科技示范園，大幅提升山地牧業(yè)良種繁育推廣能力。在建設過程中將加大與城建、規(guī)劃等相關部門單位的溝通協(xié)調(diào)，確保新建項目的交通、水利等基礎設施的配套完善。同時，在小哨片區(qū)保留新建畜牧科研實驗室，提升山地牧業(yè)良種研發(fā)能力，繼續(xù)發(fā)揮好“小哨名片”。三是嚴格執(zhí)行相關政策，解決好存在問題。為確保小哨5家事業(yè)單位職工利益，職工住宅仍保留在小哨片區(qū)，納入滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)整體發(fā)展，共享滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)發(fā)展成果。四是加快推進小哨畜禽基地整體搬遷改造工作。目前，搬遷建設的相關事項已經(jīng)省財政審核同意并上報省政府，待省政府批復同意后，我廳將依法依規(guī)，加大工作力度，加快推進搬遷建設步伐。
20. 關于齊天大廈債務糾紛問題的整改情況：省農(nóng)業(yè)廳黨組對齊天大廈債務糾紛非常重視。一年多來，一直積極尋求解決方案，力爭妥善處理債務糾紛。省委巡視組提出整改意見后，省農(nóng)業(yè)廳黨組進行多次專題研究，采取一系列措施，加大工作力度。一是加大信息公開力度，及時將相關情況向干部職工傳達，努力確保職工思想穩(wěn)定和工作不受影響。二是提出了“不讓企業(yè)利益受損，不讓國有資產(chǎn)流失，依法依規(guī)解決問題”的處理原則，積極申請法院開展訴前調(diào)解，推進齊天大廈債務糾紛的盡快解決。三是由信息中心依法向法院遞交了訴前調(diào)解申請書和書面調(diào)解方案，積極推進案子盡快進入法院調(diào)解。四是積極與對方進行協(xié)商，以確保及早達成調(diào)解協(xié)議。
21. 關于農(nóng)職院茭菱路校區(qū)D級危房改造的整改情況：云南農(nóng)職學院針對兩校區(qū)均存在大面積危房的實際，將排危重點放在了師生更多的小哨校區(qū)。2010年在小哨校區(qū)新建教學樓1400多平方米，新建學生宿舍5300平方米，并將小哨校區(qū)大部分教職工宿舍騰給學生住宿。2012年在小哨校區(qū)新建1700平方米教學樓一棟。2013年在小哨校區(qū)新建5300平方米學生公寓一棟、1700平方米教學樓一棟、4500平方米辦公樓一棟。通過幾年的建設，小哨校區(qū)危房隱患基本排除。同時，學院也在積極開展排除茭菱校區(qū)危房安全隱患的工作。一是積極向有關部門匯報反映，爭取支持。省委省政府分管副秘書長已于2014年初到學院對危房情況進行了現(xiàn)場調(diào)研。二是學院積極推進茭菱校區(qū)排危修繕項目。已辦理完成城市排水、環(huán)評和規(guī)劃部門審批意見。根據(jù)規(guī)劃部門的意見，學院將以原位置、等面積的方式對19000余平方米D級危房進行排危修繕，該項目預計年內(nèi)進入招投標程序。三是千方百計籌措排危資金。學院正在向上級有關部門匯報，千方百計籌措排危所需資金，擬通過貸款、向上級爭取支持、自籌等方式解決排危所需的1.2億元資金。四是加大建設力度。繼續(xù)在小哨校區(qū)新建教學樓、學生宿舍、食堂各一棟，爭取年內(nèi)動工，建成后將茭菱校區(qū)全部師生暫時搬遷到小哨校區(qū)過渡性辦學，然后對茭菱校區(qū)進行修繕。
以上通報，歡迎廣大干部群眾對我廳巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向省紀委駐農(nóng)業(yè)廳紀檢組反映；聯(lián)系電話0871-65738357、65749475；電子郵箱：ynnytjcs@163.com