近日，云南省制定下發(fā)了《云南魯?shù)椤??03”地震應(yīng)急救災(zāi)資金管理辦法》，從四個(gè)方面提出明確要求，確保救災(zāi)資金規(guī)范、安全、高效運(yùn)行。
一是明確責(zé)任，分級(jí)管理。明確各級(jí)政府是應(yīng)急救災(zāi)工作的責(zé)任主體，對(duì)上級(jí)財(cái)政撥付的資金及本級(jí)財(cái)政應(yīng)急救災(zāi)資金的安排和使用負(fù)總責(zé)。要求各級(jí)政府加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救災(zāi)資金管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)決定或批復(fù)抗震救災(zāi)應(yīng)急搶險(xiǎn)方案和資金安排計(jì)劃，督促有關(guān)部門及時(shí)安排下達(dá)資金，嚴(yán)格管理使用。
二是統(tǒng)籌安排，突出重點(diǎn)。根據(jù)應(yīng)急救災(zāi)工作方案統(tǒng)籌安排應(yīng)急救災(zāi)資金，按照先生命后財(cái)產(chǎn)、先急后緩的要求，始終把災(zāi)民的生命安全放在第一位，優(yōu)先安排解決涉及大多數(shù)災(zāi)區(qū)群眾迫切需要和切身利益的問題，對(duì)重點(diǎn)問題要集中財(cái)力重點(diǎn)解決。
三是迅速辦理，專款專用。要求各級(jí)各部門在設(shè)立救災(zāi)專賬的基礎(chǔ)上，要按照特事特辦、急事急辦的要求，應(yīng)急救災(zāi)專項(xiàng)資金分配方案經(jīng)同級(jí)政府審批后，由財(cái)政部門及時(shí)下達(dá)資金，會(huì)同有關(guān)部門將應(yīng)急救災(zāi)資金及時(shí)足額落實(shí)到位，專項(xiàng)用于救災(zāi)工作，不得截留、擠占和挪用。
四是規(guī)范到位、公開透明。應(yīng)急救災(zāi)資金的分配管理要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和要求執(zhí)行。嚴(yán)格專賬管理，接收和發(fā)放要堅(jiān)持賬目公開、發(fā)放對(duì)象公開和發(fā)放程序公開的“三公開”原則。發(fā)放給個(gè)人和家庭的災(zāi)害救助資金應(yīng)登記造冊(cè)、張榜公布，公開發(fā)放程序，實(shí)行“一卡式”集中發(fā)放，自覺接受監(jiān)察、審計(jì)部門的監(jiān)督檢查和社會(huì)各界的監(jiān)督。對(duì)發(fā)現(xiàn)的滯留截流、擠占挪用、弄虛作假、貪污私分等問題，依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處，對(duì)涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)。（云南省紀(jì)委）