玉溪市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)從實際出發(fā),落實“三轉(zhuǎn)”要求,精簡機(jī)構(gòu),突出主業(yè)主責(zé)。去年1月至今年6月,全市共問責(zé)干部247人,責(zé)任人在全市進(jìn)行通報并受到責(zé)任追究。
把聚焦主業(yè)思想認(rèn)識統(tǒng)起來
統(tǒng)一思想聚精會神抓好主業(yè)。“維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,協(xié)助黨的委員會加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,這是一個整體,是我們檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的主業(yè),大家一定要牢記。”玉溪市委常委、紀(jì)委書記李文斌常常說到。為了加快“三轉(zhuǎn)”的步伐,市紀(jì)委、監(jiān)察局在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展專題講座,要求紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真領(lǐng)會轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)的深刻內(nèi)涵,進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,認(rèn)清主業(yè)主責(zé)。
落實責(zé)任勇于擔(dān)當(dāng)守土有責(zé)。制定印發(fā)《中共玉溪市委關(guān)于認(rèn)真落實各級黨委(黨組)作為中央、省委重大決策部署貫徹主體的規(guī)定》。今年3月21日,市紀(jì)委、監(jiān)察局召開紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”培訓(xùn)會,對推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”工作進(jìn)行動員、部署,使廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確責(zé)任擔(dān)當(dāng)。與此同時,市紀(jì)委常委班子成員帶隊深入各聯(lián)系縣(區(qū)),加強(qiáng)指導(dǎo),真正把“三轉(zhuǎn)”精神貫徹下去。5月5日,市委舉辦專題學(xué)習(xí)班,對縣(區(qū))委書記進(jìn)行培訓(xùn),就紀(jì)委落實監(jiān)督責(zé)任進(jìn)行再認(rèn)識、再要求,把落實“三轉(zhuǎn)”作為政治紀(jì)律來要求。9月10日,市委再次召開專題會議,就貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任進(jìn)行安排部署。
把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)重任擔(dān)起來
理順職責(zé)騰出精力履行主責(zé)。去年以來,玉溪市紀(jì)委、監(jiān)察局進(jìn)一步清理壓縮議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),將過去參與的201個議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)精減至26個,下一步還將根據(jù)省紀(jì)委的要求繼續(xù)清理至20個以內(nèi),堅決把不該管的工作交給主責(zé)部門,把紀(jì)檢監(jiān)察工作重心集中到抓紀(jì)律、抓作風(fēng)、抓辦案上。
整合機(jī)構(gòu)壯大力量奠定基礎(chǔ)。理順職責(zé)的同時,對機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效整合。增設(shè)問責(zé)辦等內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作。改革紀(jì)檢監(jiān)察派出派駐機(jī)構(gòu),撤銷市級原有的25個派出機(jī)構(gòu),組建6個紀(jì)工委、監(jiān)察分局,監(jiān)督單位由原來的25個增至75個,派出干部由原來的32名增至40名。9個縣(區(qū))紀(jì)委監(jiān)察局也從縣直部門調(diào)整劃入130個編制配備到新成立的43個派出紀(jì)工委、監(jiān)察分局,負(fù)責(zé)聯(lián)系503個單位的紀(jì)檢監(jiān)察工作。這樣,既解決了原體制中監(jiān)督面過窄、輻射面不寬、監(jiān)督渠道不暢等問題,又整合了辦案力量。
改進(jìn)方式轉(zhuǎn)變做法科學(xué)履職。玉溪市紀(jì)委、監(jiān)察局圍繞作風(fēng)建設(shè),開展監(jiān)督檢查。去年以來,先后對元江縣人民醫(yī)院、市發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)干部違反中央“八項規(guī)定”精神的8起典型問題在全市通報;對查處的16起公車私用、12起違反工作紀(jì)律、92人次違反會場紀(jì)律的頂風(fēng)違紀(jì)行為依紀(jì)依規(guī)快查快辦。制定《玉溪市領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法(試行)》,圍繞推動工作落實、提升行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境開展問責(zé)工作。始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,2013年,全市共查辦各類違紀(jì)違法案件174件,給予黨政紀(jì)處分180人,通過辦案為國家集體挽回經(jīng)濟(jì)損失1132.06萬元。
把紀(jì)檢監(jiān)察干部優(yōu)良作風(fēng)樹起來
強(qiáng)基固本加強(qiáng)培訓(xùn)提升能力。市紀(jì)委、監(jiān)察局面向全國公開招考5名碩士研究生,進(jìn)一步改善干部文化、年齡、專業(yè)等方面結(jié)構(gòu)。采取以會代訓(xùn)、專題培訓(xùn)、交流輪崗、掛職鍛煉、跟班學(xué)習(xí)等多種方式組織260余名紀(jì)檢監(jiān)察干部參加各種教育培訓(xùn)。
開展教育嚴(yán)格要求轉(zhuǎn)變作風(fēng)。在全市紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍中開展“加強(qiáng)黨性職業(yè)道德修養(yǎng)、提高自身履職能力和綜合素質(zhì)”教育。在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)黨員中推行積分制管理,實現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察黨員干部管理的精細(xì)化、科學(xué)化和規(guī)范化。按照“監(jiān)督者也要接受監(jiān)督”的理念,要求紀(jì)檢監(jiān)察干部帶頭執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。對違反工作紀(jì)律的及時糾正處理并進(jìn)行了通報。帶頭清理整頓辦公用房,嚴(yán)格執(zhí)行辦公用房標(biāo)準(zhǔn)。全面開展會員卡專項清理活動,全市1122名紀(jì)檢監(jiān)察干部做到會員卡零持有、零報告。