云南省政法紀律檢查委員會自2012年組建以來,緊貼政法工作實際,圍繞政法工作中心,努力找準自身定位,堅決貫徹落實中央紀委和省紀委的決策部署,堅持把轉職能、轉方式、轉作風作為反腐倡廉重大任務抓好落實,為正確履行職責提供了重要的保障。
抓監督檢查,切實發揮職能作用
堅持圍繞省委政法委的中心工作任務,牢固樹立服務大局意識,加強監督檢查,確保中央和省委的重大決策部署的貫徹落實。一方面,加強維護社會穩定工作的監督檢查。先后到昭通、曲靖等11個地區和單位,對維護穩定的工作情況進行監督檢查,針對存在的問題,及時提出整改要求。另一方面是,加強黨風廉政建設工作落實情況的監督檢查。深入州市和省級政法機關、監獄等基層單位,了解和掌握黨風廉政建設和懲治預防腐敗體系建設等方面的情況,研究解決存在問題的措施和辦法。對西雙版納、文山、曲靖、楚雄、大理等5名新任黨委政法委書記進行述職述廉考核,促進了黨委政法委領導班子和隊伍的黨風廉政建設和反腐倡廉工作深入開展。認真貫徹落實中央八項規定,結合開展的黨的群眾路線教育實踐活動要求,對省委政法委機關和省級政法部門“三公”費用情況進行檢查清理和通報,針對存在的問題,研究提出整改的具體措施,取得了較好的促進作用。
抓作風建設,切實糾正“四風”問題
嚴格落實習近平總書記“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”要求,堅持把黨員干部隊伍的思想作風建設作為當前的一項重大工作任務來抓緊抓好。加強“四風”突出問題專項整治方案落實情況的監督檢查,切實解決“四風”方面存在的問題,牢固樹立群眾觀念,樹好為民、務實、清廉的良好形象。組織黨員干部開展讀《領導干部從政道德啟示錄》和看《失德之害---領導干部從政道德警示錄》教育活動、觀看《蘇聯亡黨亡國20年祭》專題片、參觀省反腐倡廉警示教育基地、觀看電影《楊善洲》、《焦裕祿》和開展各類會員卡清理等活動,全方位、多角度地促進了黨員干部的廉潔從政意識。針對暴露出來的個別政法干部違反規定參與經商辦企業的問題,在全省開展嚴禁政法干警經商辦企業專項教育整頓活動,對違反規定經商辦企業的3名黨員干部作出嚴肅處理,努力樹好政法干部良好形象。堅持抓早、抓小,對人民群眾反映的執法不公、粗暴執法、弄虛作假、漠視群眾利益、對待群眾態度冷漠等問題,督促有關政法機關調查核實并認真整改,對群眾反映的4件法院判決不執行的問題,責成政法有關部門協調解決,努力為人民群眾辦實事、辦好事。加強中央“八項規定”落實情況的檢查,突出重點地抓好元旦春節、中秋國慶等節日期間的廉潔自律工作。對1起領導干部春節期間公車私用和1起長期占用公車上下班、1起違反規定搞院慶活動的問題進行認真查辦和督辦,并嚴肅作出處理和通報,促進“八項規定”要求落到實處。
抓制度創新,切實規范執法行為
認真落實省委省政府建設“法治云南”的部署要求,在深入調研,廣泛征求意見的基礎上,由省委政法委批準下發實施了《關于確保司法權不受非法干預的意見》,在全國率先建立非法干預司法行為登記報告和查處制度,與先后出臺的《關于黨委政法委員會案件評查工作規定》、《關于在執法監督中實行責任查究的工作辦法》、《執法監督、涉法涉訴信訪、政法紀檢監察工作協作辦法》、《關于在全省政法機關建立執法辦案穩定風險評估預警工作機制的意見》等規范執法辦案工作的制度性文件相配套,形成了政法機關對外部抵制非法干預司法行為、對內部防范和制約違法辦案的制度體系。積極推進省委政法委機關廉政風險防控工作,通過開展風險防控機制建設,梳理權力35個,查找單位風險點39個,個人風險點64個,制定單位防控措施69條和個人防控措施51條,省委政法機關黨員干部廉政風險防范意識得到明顯增強,黨員干部中沒有發生違紀違法的問題。與此同時,堅持把嚴明紀律作為加強政法隊伍建設的首位來抓,督促省級政法機關分別制定并公布了《云南省法院系統工作人員8小時以外行為禁令》、《云南省檢察人員七嚴守七嚴禁》、《云南省公安機關人民警察職業行為若干準則》、《云南省司法行政系統工作人員禁止性規定》,進一步促進政法隊伍的思想作風建設。
抓案件查辦,切實懲治違紀違法行為
一方面,認真履行組織協調和推動職能。今年以來,下發了《關于進一步加強政法干警違紀違法案件查辦工作的通知》,要求政法機關紀檢監察部門重點查處違反政治紀律和組織紀律、辦關系案人情案金錢案、徇私舞弊、貪贓枉法、充當黑惡勢力保護傘等司法腐敗案件,不作為、慢作為、亂作為、漠視群眾疾苦、損害群眾利益等失職瀆職案件,“四風”問題和違反中央八項規定精神、違反中央和省級政法機關禁止性規定等頂風違紀等四類案件。今年以來,省級政法紀檢監察部門共受理信訪舉報791件,接待上訪群眾1300余人(次),其中,省政法紀工委接待上訪群眾120余人(次)。全省政法機關紀檢監察部門初核153 件,立案56件,查處違紀違法干警82人,移送司法機關11人。另一方面,認真抓好自辦案件工作。尤其是今年以來,加大自辦案件力度,認真實行“一案雙查”。今年以來,省政法紀工委收到信訪舉報53件,其中,轉辦31件、督辦16件,自辦3件,立案2件(兩名正處級領導),移送司法機關1件。對瑞麗市法院原執行局長王某濫用職權案進行“一案雙查”,嚴肅追究該院原院長蔡某的領導責任,通過查辦案件,起到了較好的震懾作用。