昭通市在推進(jìn)黨的紀(jì)律檢查體制改革中，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中紀(jì)委、省紀(jì)委的決策部署，堅(jiān)持統(tǒng)一思想、科學(xué)謀劃、落實(shí)責(zé)任、密切協(xié)作，全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在改革中推進(jìn)，在創(chuàng)新中發(fā)展。
堅(jiān)持統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。昭通市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組紀(jì)律檢查體制改革專項(xiàng)小組多次召開會(huì)議，研究部署推進(jìn)全市紀(jì)檢體制改革工作，扎實(shí)抓好紀(jì)檢體制改革各項(xiàng)部署要求的貫徹落實(shí)。市委就落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任舉辦了專題研討班，市委劉建華書記對(duì)推進(jìn)全市紀(jì)檢體制改革，落實(shí)各級(jí)黨委（黨組）黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任作了部署要求；市紀(jì)委召開了全市紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會(huì)，重點(diǎn)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、中紀(jì)委、省紀(jì)委關(guān)于紀(jì)檢體制改革的相關(guān)精神。9月底，市委書記劉建華就落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任集中約談了全市11縣區(qū)委書記，市委常委、市紀(jì)委書記陸維智就落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任集中約談了各縣區(qū)紀(jì)委書記，統(tǒng)一紀(jì)檢體制改革的思想認(rèn)識(shí)，明確職責(zé)使命。
堅(jiān)持科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)。昭通市紀(jì)委緊緊圍繞落實(shí)紀(jì)律檢查體制機(jī)制改革需要重點(diǎn)解決的問(wèn)題，多次組織調(diào)研組，深入11縣區(qū)和市財(cái)政、審計(jì)等部門開展調(diào)查研究，充分聽取各方意見，在此基礎(chǔ)上，科學(xué)謀劃，明確了改革的戰(zhàn)略重點(diǎn)、優(yōu)先順序、試點(diǎn)推進(jìn)、主攻方向、工作機(jī)制和推進(jìn)方式，并擬定了《關(guān)于推進(jìn)昭通市紀(jì)律檢查體制改革的工作方案》，對(duì)改革的基本原則、目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)步驟作了一一明確。同時(shí)，制定《關(guān)于推進(jìn)昭通市紀(jì)律檢查體制改革的責(zé)任分工一覽表》，采用項(xiàng)目編制的方式，對(duì)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，落實(shí)“兩為主”、“兩覆蓋”等方面的工作任務(wù)和具體工作辦法措施，一一落實(shí)改革任務(wù)、辦法措施、完成時(shí)限、牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室，并把今年需要完成的工作目標(biāo)任務(wù)確定為短期目標(biāo)，今后幾年內(nèi)即將開展的工作確定為中長(zhǎng)期目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)改革任務(wù)的落實(shí)。
堅(jiān)持落實(shí)責(zé)任，聚焦主業(yè)。按照抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任的要求，認(rèn)真落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求，聚焦主業(yè)抓好紀(jì)檢體制改革。一是轉(zhuǎn)職能，聚焦主業(yè)。參照中央紀(jì)委和省紀(jì)委的做法，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，反復(fù)研究討論并形成了市紀(jì)委監(jiān)察局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整方案上報(bào)市委，爭(zhēng)取適時(shí)出臺(tái)。聚集主業(yè)，市紀(jì)委監(jiān)察局取消牽頭或退出參與議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)82個(gè)，對(duì)確實(shí)需要參加的15 個(gè)予以保留，暫時(shí)保留或參與5個(gè)，屬于其他部門職責(zé)范圍的不再參與，避免出現(xiàn)職能“越位”、“錯(cuò)位”等問(wèn)題。二是轉(zhuǎn)方式，強(qiáng)化監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，轉(zhuǎn)變工作方式，加大監(jiān)督的力度。今年上半來(lái)，12名黨政主要負(fù)責(zé)人向市紀(jì)委三屆五次全會(huì)述廉并接受現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)和測(cè)評(píng)；全市開展監(jiān)督檢查和專項(xiàng)督查408次，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題198個(gè)，糾正違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題116個(gè)，提出監(jiān)察建議82條；嚴(yán)肅查處違反八項(xiàng)規(guī)定的案件15件24人，對(duì)9起典型案例進(jìn)行了點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。三是轉(zhuǎn)作風(fēng)，打造過(guò)硬隊(duì)伍。注重干部培訓(xùn)教育和崗位歷煉，增強(qiáng)活力，提高能力。去年以來(lái)，組織54名紀(jì)檢監(jiān)察干部赴清華大學(xué)等高等院校接受了培訓(xùn)，從縣區(qū)抽調(diào)了一批辦案業(yè)務(wù)骨干跟班學(xué)習(xí)，參與查辦案件，提高干部素質(zhì)，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)；交流任職處級(jí)干部7名，公開競(jìng)爭(zhēng)上崗選拔科級(jí)干部10名，機(jī)關(guān)補(bǔ)充調(diào)入人員10名，以打造執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的過(guò)硬隊(duì)伍來(lái)保障紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的有效落實(shí)。
堅(jiān)持密切協(xié)作，扎實(shí)推進(jìn)。按照全市紀(jì)檢體制改革任務(wù)分工方案，市紀(jì)委對(duì)牽頭或參與推進(jìn)的改革措施任務(wù)作了細(xì)化，明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和協(xié)辦部門。各牽頭協(xié)辦部門和機(jī)關(guān)各室（辦）按照各自工作職責(zé)，密切配合、加強(qiáng)協(xié)作，認(rèn)真落實(shí)任務(wù)分工方案，確定專人承擔(dān)改革的各項(xiàng)任務(wù)，逐條逐項(xiàng)制定具體的工作措施。目前，出臺(tái)了《昭通市貫徹落實(shí)〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃〉實(shí)施意見》，健全懲治和預(yù)防腐敗體系；嚴(yán)格落實(shí)黨委（黨組）的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，在市直黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重新清理排查；加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力權(quán)力制約和監(jiān)督，總結(jié)推廣權(quán)力公開運(yùn)行試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，完善了重大決策聽證、重要事項(xiàng)公示、重點(diǎn)工作通報(bào)等制度，對(duì)各項(xiàng)改革工作倒排時(shí)間進(jìn)度，逐項(xiàng)明確工作時(shí)間表和路線圖。同時(shí)，加強(qiáng)督促檢查，按月定期匯總，對(duì)賬銷號(hào)，保證紀(jì)檢體制改革各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。