為進一步加強和改進學風,打造學習型機關,建設高素質、專業化的紀檢監察干部隊伍,適應“轉職能、轉方式、轉作風”、聚焦紀檢監察主業履行職責的要求,鞏固黨的教育實踐活動成果,不斷開創新形勢下黨風廉政建設和反腐敗工作新局面。峨山縣紀委常委會研究決定從2014年起在全縣紀檢監察干部中開展紀檢監察業務技能全員考試制度。通過學習和考試以提高監督執紀問責能力、建設專業化紀檢監察隊伍為目標,以學習紀檢監察業務知識為重點,以紀檢監察業務技能全員考試為載體,樹立終身學習理念、營造學習型機關氛圍,增強紀檢監察干部對全縣黨風廉政建設和反腐敗斗爭的擔當精神。
嚴格教育,緊扣紀檢監察工作實際,全面系統安排學習任務。全員考試學習的內容為黨紀政紀等日常紀檢監察業務條規,有關法律法規和政策;新頒布、新修改的有關法律法規,辦公自動化知識和相關文件材料的寫作知識等,分必學篇目和選學篇目。峨山縣紀委監察局編印了《業務技能全員考試學習用書》,分總類、監督類、信訪類、案件檢查類、案件審理類、黨紀政紀處分類、領導干部廉潔自律類共47部法律法規,方便學習業務知識,全面獲取法規、高質高效地完成工作任務。規定每兩年組織一次業務技能全員考試,分閉卷考和開卷考(50歲以上的干部實行開卷考)。考試對象為委局機關全體紀檢監察干部,鄉鎮(街道)紀(工)委書記、紀檢專干。
嚴格要求,多措并舉抓學習,杜絕學習流于形式,做到真學真知真懂。一是個人自學。倡導紀檢監察干部堅持每天學習1小時,每月熟讀2本書,每年精讀3本書。依照縣紀委列出的學習內容的必讀書目,每人根據需要列出一定數量的選讀書目,擬定讀書計劃、認真做好讀書筆記。個人自學要在學以增智、學以致用上下功夫,既著眼于增強學習知識,拓寬知識面,又著眼于提高業務能力,增強運用業務知識,解決實際問題的能力;二是集中學習。分委室學習活動。以委室為單位,委室負責人負責組織學習,時間定為每周五下午,各委室根據實際情況確定學習時間。各委室建立學習日制度,保證每月集中學習不少于2次。干部室負責組織委局機關集中學習。,每周一進行政治理論學習,每季度邀請有關專家舉辦一次學習講座,由委室主任和業務骨干講授反腐倡廉有關業務知識。鄉鎮(街道)紀檢監察干部按通知要求參加。每年舉辦兩次以上全縣紀檢監察干部業務培訓班,由干部室制訂培訓計劃,各委室主任和業務骨干按規定課題分別承擔業務講座任務。鄉鎮(街道)紀檢監察干部按通知要求參加。實施“三個一”學習工程。即全體紀檢監察干部每人每月至少要讀2本書;委局機關每月至少組織授課1次,主要是邀請市紀委相關科室領導和業務骨干授課;新任基層紀檢監察干部到縣紀委跟班學習1個月;三是選派學習。干部室負責組織業務骨干參加中央、省、市紀委舉辦的各類紀檢監察業務培訓班以及相關業務的培訓班;四是以案代訓。開展“一幫一、一帶一”業務學習活動,有目的、有針對性地為年輕干部提供學習條件。分期分批組織紀檢監察干部參加案件查辦工作,在實踐中學習和探索案件查辦的程序、方法、技巧,逐步掌握案情詢問、談話筆錄、調查報告撰寫等相關業務,培養獨立辦案能力。
嚴格獎懲,合理運用考試結果,使學習成為紀檢監察干部的從業準則。把考試作為檢驗學習成果的重要手段,對業務技能考試成績居前3名者,列為學習標兵,予以表彰。對業務技能考試成績不合格者(低于60分),給予三次補考機會,經補考仍不合格者,視為不適宜從事紀檢監察工作,予以調離或調整。新調入的紀檢監察干部實行凡進必考,學習三個月后進行業務技能考試。業務技能考試成績將作為干部年度考核和縣紀委監察局崗位目標考核的重要內容,年內考試不合格者取消年度評先評優資格,同時,適當扣減所屬委室績效考核分。