云南省大理白族自治州民委原主任張其富在擔任州民委主任期間，不認真履行黨委主體責任，違反財經紀律、違規使用資金購買禮品、長期違規使用公車，受到黨內嚴重警告處分并被免職。
這是云南省加大對不認真履行主體責任領導干部問責的一個例子。
2014年以來,云南省切實把黨風廉政建設主體責任和監督責任扛穩抓牢，出重拳懲腐治貪，下大力氣正風肅紀。而今，“抓不好‘兩個責任’就是嚴重失職”的理念已像烙印一樣刻在各級黨委（黨組）、紀委負責人心中。
示范引領，牽住主體責任這個“牛鼻子”
“黨風廉政建設責任能不能擔當起來，關鍵在抓住落實主體責任這個‘牛鼻子’。各級黨委（黨組）不能當‘甩手掌柜’，要像抓經濟工作、干部工作一樣抓黨風廉政建設，真正把擔子擔起來。”云南省委書記李紀恒多次提出要求。
行動最有說服力。去年4月，云南舉辦了主體責任研討班，出臺進一步落實主體責任的16項措施，組織了“反腐倡廉法規制度建設”專題講座；今年1月，李紀恒在云南省紀委九屆六次全會上對黨風廉政建設和反腐敗工作進行安排部署；2月，李紀恒、陳豪等11名省委常委率隊赴16個州市、滇中產業新區和84個省級機關單位檢查各級黨委（黨組）和紀委落實“兩個責任”情況。
云南省委堅持德才兼備的用人導向，提出了“過好群眾關，嚴把廉政關，嚴守程序關，筑牢紀律關，強化任職關”的干部選拔任用標準，嚴禁“帶病提拔”、“帶病上崗”。制定出臺《從嚴從實管理干部若干規定》、《從嚴從實管理黨員若干規定》，切實管好一把手、約束“一支筆”。
去年，云南省委常委會20次研究黨風廉政建設有關問題，約談落實主體責任不力的下級黨委主要領導；建立省委“五人小組”、省委常委會聽取巡視情況匯報制度，加強和改進巡視工作；將廉政談話作為省管領導干部任職的必經程序；旗幟鮮明支持紀檢監察機關回歸主業。
省委扛旗引路，各級黨委（黨組）一把手也不敢懈怠，切實把主體責任扛在肩上，落到行動上。
保山市出臺《保山市黨政主要領導“四項不直接分管”和“末位表態”制度實施辦法》，把全市各級黨政主要負責人主管的人事、財務、工程招投標和物資采購四項“要害權”進行科學分解，有效打破權力集中問題；麗江市推出紀委書記與同級領導班子成員廉政提醒談話制度。
聚焦主業，套緊監督責任“牛軛子”
“去年初，省紀委監察廳機關和各州市紀委完成了內設機構改革，調整后直接從事辦案工作的機構和人員數均占總數的60%左右；全省紀檢監察機關參與議事協調機構總數減少到249個，減幅為87%；全省派駐機構自辦案件521件，是前3年案件總數的兩倍多。”提及“三轉”后的工作，云南省紀委相關負責人如數家珍。
2014年以來，云南省各級紀檢監察機關進一步轉職能、轉方式、轉作風，“嚴”字當頭、“實”處著力，不斷出拳發力。
聚焦查辦案件工作，堅持打“虎”拍“蠅”不手軟。去年，立案查處省管干部42人，全省給予黨紀政紀處分的人數比上年增長40%以上，在嚴肅查處楊光成、楊躍國、李云忠、李喜、王天朝等一批重大典型案件的同時，盯緊損害群眾利益的突出問題毫不留情勤拍“蒼蠅”， 4366名科級以下干部被查處。
以“釘釘子”精神打好作風建設攻堅戰，認真貫徹落實中央八項規定精神，明察暗訪、無縫督查，大力整治“四風”突出問題，推動作風建設常態化。去年，云南省共查處違反中央八項規定精神問題1729個，處理2579人，給予黨紀政紀處分442人，點名道姓通報曝光14批64起頂風違紀典型案件，問責各級干部2789人。
以鐵的紀律打造紀檢監察干部隊伍，打消了部分人“進紀委就等于進了保險箱”的僥幸心理，成立紀檢監察干部監督機構，制定出臺紀檢監察干部監督工作制度。去年，云南省共立案查處反映紀檢監察干部的問題30件，給予黨紀政紀處分35人，組織處理11人，移送司法機關4人。
強化問責，揚起追究責任“牛鞭子”
“開會動員千遍，不如問責一次。讓主體責任落地生根，既要靠各級黨委（黨組）的自覺，更要靠責任追究，要將問責的鞭子抽到一些黨委（黨組）的手上，問責一個、警醒一片。”云南省委明確要求。
坐而論道，不如強化問責。去年以來，云南省將嚴肅追責作為促使“兩個責任”落實的“撒手锏”，高舉問責“鞭子”，極大地震懾了一部分躍躍欲試的頂風違紀者。截至目前，因落實主體責任不力被問責的領導干部達252人。
“我們一定汲取教訓、引以為戒，認真落實主體責任，履行好‘一崗雙責’，抓好班子、帶好隊伍和管好干部。”這是日前德宏傣族景頗族自治州27名一把手在接受誡勉談話后的表態。今年以來，德宏州對落實黨風廉政建設主體責任不力的27名州縣部門一把手進行了追責。
在強化問責的同時，嚴肅查處一把手違規違紀行為。對違反黨的政治紀律、政治規矩和組織紀律；“四風”問題突出，發生頂風違紀問題；出現區域性、系統性腐敗案件的地方、部門和單位，堅持“一案雙查”，既追究主體責任、監督責任，又嚴肅追究領導責任。
文山壯族苗族自治州西疇縣司法局原局長楊林因虛開發票套取項目專項資金3萬元，用于發放職工福利和其他支出被免去司法局局長職務；昭通市巧家縣衛生局黨組書記周躍邦、局長保杰榮因對巧家縣衛生系統發生貪腐窩案負直接領導責任雙雙被免職，在巧家縣引發震動。
此外，云南省還通過開通問責投訴舉報電話、公布網絡投訴渠道和信件投訴地址、建立監督工作聯席會議制度等方式整合社會監督力量，并通過媒體曝光、明察暗訪、暢通群眾訴求渠道等方式切實增強問責實效。（本報記者楊大慶 黃波 通訊員 趙海碧）