“通過參加培訓(xùn)，經(jīng)受了一次黨性教育的洗禮。認(rèn)真記錄授課教師關(guān)于干部清正、政府清廉、政治清明的闡述，讓我更加堅(jiān)定了擔(dān)當(dāng)意識(shí)，更明確了自身承擔(dān)的反腐責(zé)任……”4月13日，云南省委政策研究室副主任尤興光談起日前參加的廳級(jí)干部任職培訓(xùn)班，心潮澎湃。
3月23日至27日，云南省組織2014年以來新提拔的106名廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部參加任職培訓(xùn)。加強(qiáng)教育，是云南省落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，從嚴(yán)教育、監(jiān)督、管理干部的一環(huán)。
去年以來，云南省把從嚴(yán)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)干部擺在突出位置，一方面堅(jiān)持加強(qiáng)教育，另一方面，通過約談、問責(zé)等方式，抓好日常監(jiān)管、制度建設(shè)等工作，變干部管理“被動(dòng)監(jiān)督”為“自我約束”，推動(dòng)從嚴(yán)管理監(jiān)督干部常態(tài)化。
“全省各級(jí)黨組織要把從嚴(yán)治黨責(zé)任承擔(dān)好、落實(shí)好，以嚴(yán)硬自身、以嚴(yán)樹正氣、以嚴(yán)聚民心，著力凈化政治生態(tài)，營(yíng)造廉潔從政良好環(huán)境。”云南省委書記李紀(jì)恒在日前的省委常委會(huì)上對(duì)開展嚴(yán)管干部工作做出部署。
落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督管理，約談是極為重要的抓手。據(jù)悉，云南省堅(jiān)持每年至少對(duì)各州市、省直部門黨政一把手和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部約談一次，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履職不力、職務(wù)崗位調(diào)整等情形隨時(shí)約談，對(duì)有群眾舉報(bào)的干部，除需調(diào)查核實(shí)的，均進(jìn)行組織函詢，對(duì)新任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前廉政談話。去年以來，已對(duì)各州市、省直部門黨政一把手進(jìn)行了一輪約談，對(duì)160名省管領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任前廉政談話。
此外，云南省還通過落實(shí)個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告、定期開展述廉測(cè)評(píng)、對(duì)黨政正職進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等綜合手段，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督管理。
全省各州市、各單位也紛紛采取措施，抓好對(duì)黨員干部的日常監(jiān)管。文山壯族苗族自治州組織124名縣處級(jí)、853名鄉(xiāng)科級(jí)黨政一把手公開述廉，州紀(jì)委常委班子成員約談31名黨員干部，副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部225人（次）向州委、州政府遞交外出報(bào)備情況表；臨滄市委書記1月份對(duì)8名縣（區(qū)）委書記和10個(gè)市直部門的一把手進(jìn)行集體約談，要求帶頭抵制用人上的不正之風(fēng)；3月初，云南省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)張學(xué)群代表高院黨組集體約談云南全省17個(gè)中級(jí)人民法院院長(zhǎng)，與各中院院長(zhǎng)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，要求帶頭廉潔自律，發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的帶動(dòng)示范作用。
對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任何形式的從嚴(yán)管理，只有與責(zé)任追究結(jié)合起來，才能取得實(shí)效。云南省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過開通問責(zé)投訴舉報(bào)電話、公布網(wǎng)絡(luò)投訴渠道和信件投訴地址、建立監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度等方式整合社會(huì)監(jiān)督力量，緊緊圍繞群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的問責(zé)力度。不但對(duì)主要責(zé)任人落實(shí)“一崗雙責(zé)”不力、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委實(shí)施辦法、存在“四風(fēng)”問題等進(jìn)行問責(zé)，還對(duì)違反工作紀(jì)律和一切損害人民群眾切身利益的行為零容忍；既問責(zé)直接責(zé)任人，又視具體情況問責(zé)分管領(lǐng)導(dǎo)及主要領(lǐng)導(dǎo)。今年一季度，全省共問責(zé)各級(jí)干部646人，問責(zé)單位39個(gè)。
云南省從完善干部監(jiān)督制度體系入手，扎緊扎嚴(yán)制度的“籠子”，構(gòu)建干部監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制，真正使制度規(guī)定成為“帶電的高壓線”，成為自覺遵守的“硬約束”。3月25日，省委常委會(huì)議審議通過《云南省從嚴(yán)從實(shí)管理干部若干規(guī)定》、《云南省從嚴(yán)從實(shí)管理黨員若干規(guī)定》。加上近年制定的《云南省加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)問責(zé)辦法》、《省管領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話規(guī)定》、《關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人述廉的意見》等制度，云南省初步形成科學(xué)完備、銜接配套、制約有效的從嚴(yán)管理干部的制度體系。（記者楊大慶 黃波 通訊員 邱蕾）