8月14日，武定縣紀(jì)委工作人員在獅山鎮(zhèn)大矣波村向村民了解扶貧資金發(fā)放使用中的相關(guān)問題。楊曉燕 攝
一個(gè)小出納，挪用2000多萬元社保基金用于賭博。8月20日，記者從云南省紀(jì)委了解到，鶴慶縣社保局出納段麗坤于今年1月至5月，利用職務(wù)便利，以私自開具大額現(xiàn)金支票的方式先后挪用社保基金2000多萬元，均用于網(wǎng)絡(luò)賭博，且已全部輸光。目前，段麗坤已被立案調(diào)查。
段麗坤的違紀(jì)違法問題是在云南省開展領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)使用扶貧救災(zāi)資金和社保基金專項(xiàng)整治中被發(fā)現(xiàn)的。
去年，云南省委巡視組發(fā)現(xiàn)該省扶貧救災(zāi)資金和社?；痤I(lǐng)域腐敗案件易發(fā)多發(fā)。針對(duì)這一問題，云南省把開展專項(xiàng)整治、嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)使用扶貧救災(zāi)資金和社保基金作為今年巡視整改的重頭戲來抓，年初制定下發(fā)了《關(guān)于開展嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)使用扶貧資金專項(xiàng)整治檢查的工作方案》、《深入開展嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)使用救災(zāi)資金專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》、《關(guān)于印發(fā)〈云南省深入開展“六個(gè)嚴(yán)禁”專項(xiàng)整治嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部及相關(guān)部門單位違規(guī)使用社會(huì)保險(xiǎn)基金專項(xiàng)整治工作實(shí)施辦法〉的通知》。整治的重點(diǎn)是扶貧救災(zāi)資金和社保基金管理使用監(jiān)督中制度不健全、管理不規(guī)范、監(jiān)督不到位，截留、擠占、挪用、貪污、套取、騙取資金等問題。
為確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效，云南省監(jiān)察廳、省財(cái)政廳、省扶貧辦、省審計(jì)廳等部門成立8個(gè)督查組，采取聽取工作情況匯報(bào)、查閱臺(tái)賬資料、與基層干部座談、隨機(jī)抽查走訪等方式，對(duì)16個(gè)州（市）及滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)、37個(gè)縣（市、區(qū)）、74個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）扶貧救災(zāi)資金和社?；鸸芾硎褂们闆r，從資金接收手續(xù)是否完備、資金使用是否?？顚Ｓ谩l(fā)放對(duì)象是否準(zhǔn)確、發(fā)放金額是否相符、資金監(jiān)管機(jī)制是否健全等方面，進(jìn)行全面督查。作為整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)使用社?；饐栴}的主責(zé)部門，省人社廳組成7個(gè)督查組，由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分赴各州市以及滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)，對(duì)社保基金的收支管理和運(yùn)行情況開展專項(xiàng)督查。
云南省各州（市）、各部門按照《方案》和《通知》要求開展自查自糾，將發(fā)現(xiàn)的問題列出清單，建立整改臺(tái)賬限期整改。省扶貧辦針對(duì)自查自糾中發(fā)現(xiàn)的扶貧資金項(xiàng)目管理制度與改革扶貧資金管理使用機(jī)制的要求不銜接、不配套的問題，建立健全扶貧救災(zāi)資金項(xiàng)目公示公告制、資金管理使用情況績效考核制、扶貧救災(zāi)項(xiàng)目工程村民監(jiān)督制和資金項(xiàng)目監(jiān)管責(zé)任追究制，并與16個(gè)州市紀(jì)委簽訂《廉潔扶貧合作協(xié)議》。省人社廳針對(duì)自查自糾中發(fā)現(xiàn)的社?；鸸芾碇贫炔粔蛲晟啤?nèi)控制度執(zhí)行不到位等方面的問題，完善了基金管理的規(guī)章制度尤其是相配套的責(zé)任追究制度。
云南省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處扶貧救災(zāi)資金和社?；痤I(lǐng)域違紀(jì)案件。華寧縣盤溪鎮(zhèn)黨委原副書記、原代理鎮(zhèn)長馬聰2013年8月安排鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)辦公室工作人員采取虛增工程項(xiàng)目、偽造工程項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)算單據(jù)等手段，套取鎮(zhèn)地震民居工程專項(xiàng)資金110.6萬余元，用于鎮(zhèn)政府辦公支出、新農(nóng)辦購車及支付各村委會(huì)相關(guān)費(fèi)用。馬聰被予以開除黨籍、行政撤職處分。蘭坪縣兔峨鄉(xiāng)衛(wèi)生院職工楊貴昌利用管理新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金賬目、收繳農(nóng)民參合醫(yī)療資金的職務(wù)之便，貪污、挪用新農(nóng)合資金54萬余元，被開除黨籍……
云南省紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該省有關(guān)部門將進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)使用扶貧救災(zāi)資金和社?；鹛幚磙k法，筑牢制度“籠子”。為強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔履職意識(shí)，云南省還把嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)使用扶貧資金作為考核貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的“一票否決”前置指標(biāo)。