保山:著力完善領導干部政績考核評價體系

發布時間:2015-04-01 10:34:34   來源:保山市紀委

近日,保山市出臺了《關于加強和改進市管領導班子和領導干部綜合考核評價工作的指導意見》(以下簡稱《意見》)和縣區、市直、市管學校、市管醫療衛生機構、市屬國企5個綜合考核評價辦法(以下簡稱辦法),進一步完善了領導干部政績考核評價體系。

《指導意見》進一步明確了考核重點,突出“導向性”特色。一是將領導班子和領導干部正視問題、找準問題、用改革的辦法解決改革中出現問題的能力,推進經濟、政治、文化、社會、生態文明建設和黨的建設等方面的成效,遵守法律、依法辦事的情況,思想作風、學風、工作作風、生活作風的表現以及領導干部的政治品質和道德品行等作為考核重點。二是強化了以德為先、全面深化改革、促進科學發展、依法辦事、改進作風等導向,引導領導班子和領導干部樹立科學發展觀和正確政績觀。

《辦法》抓實三項工作,把“針對性、實效性、科學性”放在首位。一是分類考核,增強針對性。不搞“一刀切”,增強針對性,綜合考慮各類、各行業的職責要求和現實條件等,將考核對象分為縣區、市直部門、市管學校、市管醫療衛生機構、市屬國有企業5類分別制定考核辦法,實現考核全覆蓋。其中,將領導干部分為正職、副職2類,確定不同評價要點進行分類考核;縣區和市直部門領導班子綜合考核評價定量考核指標與市考評辦每年的綜合考核指標有效銜接,避免重復考核;市管學校和醫療衛生機構領導班子綜合考核評價定量考核分為“職能工作目標”和“共性指標兩項”,其中學校領導班子“職能工作目標”設置為“教育事業發展目標”,醫療衛生機構領導班子“職能工作目標”設置為“醫療衛生事業發展目標”;市屬國有企業領導班子綜合考核評價分為“經營業績”和“綜合民主測評”。二是改進方式,提升實效性。以定量考核為主、定性考核為輔,增加定量考核權重,注重實績,采取“兩測評、三評價”的方式評價領導班子和領導干部,“兩測評”,即對領導班子工作情況和領導干部德、能、勤、績、廉情況進行民主測評;對領導班子作風建設、領導干部德和作風進行反向測評。“三評價”,即市委全委會成員或分管市領導評價,由市委全委會成員對縣區黨政領導班子和政府主要領導進行評價,分管市領導對所分管的部門、學校、醫療衛生機構、國有企業領導班子和領導干部進行評價;個別談話評價,通過個別談話的方式聽取意見,對領導班子和領導干部進行評價;民意調查評價,在部分“兩代表一委員”、服務對象、干部群眾中進行民意調查,對領導班子和領導干部進行評價。三是綜合研判,加強科學性。充分運用考核考察、隨機調研、督查、審計等方面結果,對領導班子的整體結構、運行情況、工作實績、優化方向和領導干部履職成效、作風建設、廉潔自律等方面進行分析研判,辯證地分析主觀努力與客觀條件、前任基礎與現任業績、個人貢獻與集體作用,既看發展成果,又看發展成本與代價;既注重考核顯績,更注重考核打基礎、利長遠的潛績;既考核盡力而為,又考核量力而行。

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