“黨委主要負責人要切實加強對權(quán)力運行的監(jiān)督制約，充分發(fā)揮領(lǐng)導班子表率作用，全力支持紀檢監(jiān)察部門開展工作……將主體責任扛在肩上。”4月3日，云南錫業(yè)集團（控股）有限責任公司召開大會，會上公司黨委對2014年落實主體責任情況進行總結(jié)，對今年如何落實主體責任提出具體要求。該公司如此重視黨委主體責任落實，源于此前的沉痛教訓。
此前，該公司原董事長、黨委書記雷毅在任職期間，利用職務之便，收受賄賂共計人民幣2411萬元、美元30萬元、港幣85萬元、新加坡幣50萬元，受到開除黨籍、開除公職處分。2015年1月，雷毅被一審判處死緩，剝奪政治權(quán)利終身，并沒收個人全部財產(chǎn)。
“出現(xiàn)數(shù)額如此之大、行為如此惡劣的貪腐問題，就是黨委主體責任沒有落實到位！”該公司黨委認真總結(jié)雷毅貪腐案的沉痛教訓，將廉潔自律的各項規(guī)定和要求融入日常生產(chǎn)經(jīng)營管理的各個方面，做到與當期生產(chǎn)經(jīng)營管理目標任務同研究、同布置、同檢查、同考核。對重大投融資項目，采取廉潔風險評估、廉潔風險防控措施。此外，還通過集中培訓、層層簽訂責任書、修改完善相關(guān)制度等方式，不斷探索有效遏制腐敗蔓延勢頭的途徑和方法。
狠抓國企黨委主體責任落實是該省促進國企可持續(xù)發(fā)展，助力國企黨風作風不斷好轉(zhuǎn)的有力抓手。據(jù)了解，2014年以來，云南省查處國企人員違紀違法案件96件，處分106人。省國資委在對查處的案件進行梳理分析后發(fā)現(xiàn)，該省國企在落實主體責任上存在一些突出問題：領(lǐng)導班子成員履行“一崗雙責”不到位；選人用人程序不規(guī)范；多數(shù)二級公司紀委書記為兼職，紀檢監(jiān)察工作弱化；下屬企業(yè)普遍存在重生產(chǎn)經(jīng)營、輕紀檢監(jiān)察工作現(xiàn)象；少數(shù)下屬企業(yè)執(zhí)行黨委議事制度不嚴格，存在以董事會、總經(jīng)理會代替黨委會現(xiàn)象等。
針對這些問題，省國資委向各企業(yè)提出，要層層細化責任落實，嚴格實行“一崗雙責”制度。制定了省國資委和省屬國有企業(yè)落實主體責任的“兩個意見”，科學劃分領(lǐng)導班子、第一責任人、分管領(lǐng)導的責任界限，使主體責任規(guī)范化；制定黨風建設(shè)責任書，自上而下層層“簽字背書”；建立工作臺賬，實行對賬銷號，確保責任主體任務明確、履責有依、問責有據(jù)；推行省屬國有企業(yè)“雙述雙報”制度……
“落實主體責任要把力氣使在監(jiān)管上。”瞄準“人”、“財”、“物”3個重點，許多國有企業(yè)不斷強化監(jiān)督管理工作。云南煤化工集團有限公司黨委選派優(yōu)秀職工擔任紀委班子成員，選拔專業(yè)技術(shù)人員充實紀檢監(jiān)察隊伍。同時，構(gòu)建和完善職工訴求渠道四級聯(lián)動監(jiān)督平臺，督促各有關(guān)部門及工作人員認真履職。云天化集團黨委制定集團重大經(jīng)濟活動監(jiān)督規(guī)定和效能監(jiān)察實施辦法，設(shè)立了效能監(jiān)察優(yōu)秀項目獎勵金，并按照省國資委的統(tǒng)一部署，成立廉潔風險防控建設(shè)工作領(lǐng)導小組，制定實施方案，在集團原有風險崗位監(jiān)督管理基礎(chǔ)上，深入推進廉潔風險防控工作。
各企業(yè)黨委領(lǐng)導充分發(fā)揮示范表率作用，堅決防止和糾正薪酬管理、股權(quán)激勵、職務消費等方面違反廉潔從業(yè)規(guī)定的行為，切實解決好配置豪華辦公用房、超標準配備公務用車、業(yè)務招待鋪張浪費、違反財政紀律公款消費等突出問題。
據(jù)悉，該省還將于本月舉辦國企落實“兩個責任”研討班，來自39個省屬國有企業(yè)、部分中央駐滇企業(yè)的78名相關(guān)主要負責人將參加研討班，為該省推進國企黨風建設(shè)出謀劃策。（記者 楊大慶 黃波 通訊員 邱蕾）