元江:“五個強化”落實黨委主體責任

發布時間:2015-04-28 16:53:23   來源:普洱市紀委

近年來,元江縣委始終堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作裝在心中,抓在手上,落實在行動,通過“五個強化”,認真履行黨委主體責任,有力促進了全縣黨風廉政建設和反腐敗工作的開展。

強化責任分解。堅持定期研究解決黨風廉政建設和反腐敗斗爭中的重大問題。2014年,召開縣委常委會議專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作5次,研究制定工作計劃、目標要求和具體措施。召開全縣黨風廉政建設大會,堅持把黨風廉政建設工作列入縣委常委會重要議事日程,與經濟工作同安排、同部署、同落實、同考核,并做到重要工作親自部署、跟蹤督辦。把支持紀委履行監督責任作為落實縣委主體責任的重中之重,加大了對紀檢監察干部的交流培養和選拔任用力度,旗幟鮮明地支持紀委查辦案件。與10個鄉鎮(街道)和55個縣直部門簽訂了黨風廉政建設責任書,明確了各級各部門在黨風廉政建設中的主體責任。先后制定印發《元江縣2014年黨風建設工作實施意見》、《元江縣2014年反腐倡廉工作任務分工意見》、《元江縣貫徹落實〈建立健全懲治和預防腐敗體系2013—2017年工作規劃〉任務分解方案》、《中共元江縣委關于落實黨風廉政建設主體責任的實施辦法》等文件,突出強調黨風廉政建設黨委主體責任,強調“一把手”負總責,形成“人人肩上有擔子、個個頭上有責任”,一級抓一級,層層抓落實,一級向一級負責,全縣簽訂責任書1168份。將各項工作任務具體細化落實到責任單位,并建立臺賬跟蹤督辦。各基層黨(工)委(黨組)向縣紀委匯報主體責任落實情況,黨政班子負責人在各單位黨風廉政建設責任考核時進行述廉,并安排15名領導干部向縣紀委全會述廉。

強化宣傳教育。采取集中培訓、專題講座、個人自學、交流發言等形式,加強對黨委主體責任適用范圍、基本概念、內容和要求、責任追究等的宣傳教育,促進各級領導班子和領導干部知責、明責。把《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》和云南省委《關于落實黨風廉政建設主體責任的規定》作為黨政班子成員廉政黨課的必講內容,作為每個責任制單位集中學習必學內容,作為全縣黨政“一把手”和新提拔鄉科級領導干部廉政教育培訓的必學內容,增強了責任意識、促進了責任落實。全縣上下深入開展形式多樣的學習宣傳教育活動,營造了推動責任落實的濃厚氛圍。2014年,以領導干部廉潔從政教育為重點,進行廉政教育培訓5128人次。組織縣級領導和其他黨員領導干部共360余人到元江縣領導干部警示教育基地開展警示教育。開展 “轉作風、樹新風,爭做勤廉表率”為主題的黨風廉政教育月“六個一”活動。開通 “元江紀檢監察網”。制作廉政提醒桌簽990張,發送手機廉政短信13376條。在電視臺播放廉政公益廣告2432次。推動廉政文化建設,打造元江地稅局為市級廉政文化示范點。組織1876名黨員干部觀看《蓮城警鐘》等廉政電教片,發揮以案示教作用。開展紀委書記定期談話58人,新任科級領導干部任前廉政談話60人,誡勉談話21人次,勤政廉政提醒預警4個單位,紀委書記同下級黨政主要負責人談話42人次,15名黨政一把手向縣紀委全會述廉,2261名在職干部職工報告了會員卡持有情況,9243名黨員領導干部作出“不出入會所”承諾,公款外出考察學習報備35個單位、婚喪喜慶報告27人、個人有關事項報告517人。

強化檢查考核。堅持縣委常委帶隊考核黨風廉政建設工作,建立半年檢查、平時督促指導、年底考核的工作機制。通過檢查考核發現存在問題,抓好整改落實,做到有權就有責、權責要對等,督促主體責任落實。進一步優化考核指標體系,強化實績導向,增強考核的針對性、操作性和實效性,確保考核結果公平公正。注重考核結果運用,把考核結果作為對領導班子總體評價和領導干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。2014年,對2013年度考核為優秀的21個單位給予獎勵,對考核為基本合格的1個單位限時督促整改,取消單位及班子成員當年評先評優資格。

強化責任追究。堅持有錯必究、有責必問,不僅追究當事人責任,也追究相關人員的領導責任。實行“一案雙查”制度,加大對不履行或不正確履行黨風廉政建設責任制行為的處理力度。2014年,倒追元江職業中學、甘莊中學3名領導干部的失職責任。嚴肅查辦侵害群眾利益的違紀違法案件。2014年,共受理信訪舉報54件次,辦結52件次,為2名受到失實舉報的干部澄清事實,對4名干部進行信訪談話。立案16件19人,涉及科級領導干部6人,給予黨政紀處分19人,挽回經濟損失190余萬元,移送司法機關處理6人。

強化正風肅紀。對違反中央八項規定和省市縣委實施辦法的行為,點名道姓予以曝光,綜合運用組織處理和紀律處分等方式予以嚴肅處理。出臺《元江縣紀律作風督查工作制度(試行)》《元江縣關于進一步規范國家工作人員著裝儀表的通知》等規定,建立全縣紀律作風督查、黨風廉政建設約談等制度,通過紀檢監察干部每月一次集中督查、派出紀工委對聯系單位日常巡查、紀委書記約談和日常與專項、明察與暗訪相結合等方式,重點圍繞上下班工作紀律、著裝儀表、精神面貌等情況進行督查;緊盯重要節點,著重開展公車私用、公款吃喝、公款送禮等方面的監督檢查。2014年,221名干部職工因違反中央八項規定和工作紀律被實名通報或問責;粘貼不全、字跡模糊等公車標識不規范的7輛公車使用單位被通報并要求限時整改。通過督促檢查、規范管理,作風建設制度長效化,督查常態化,形成了強有力的威懾。

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