2015年以來，昆明市圍繞“四風(fēng)”專項(xiàng)整治，持之以恒貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市委有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，不斷深入開展作風(fēng)建設(shè)。
高度重視，堅(jiān)持早部署早安排。年初，市紀(jì)委監(jiān)察局就成立了以市紀(jì)委副書記、市監(jiān)察局局長為組長，市監(jiān)察局副局長周紅玉為副組長，市紀(jì)委相關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員的督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在市紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室，負(fù)責(zé)督察工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)工作安排，制定了《關(guān)于對(duì)全市各級(jí)機(jī)關(guān)部門作風(fēng)建設(shè)情況開展明察暗訪的工作方案》。方案以深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持之以恒糾正“四風(fēng)”，嚴(yán)格執(zhí)行省委實(shí)施辦法、市委實(shí)施細(xì)則和建立健全作風(fēng)常態(tài)化工作機(jī)制的實(shí)施意見為指導(dǎo)，突出時(shí)間節(jié)點(diǎn)，定期不定期開展明察暗訪、專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)督查，跟蹤‘四風(fēng)’新變化、新形式、新動(dòng)向，持續(xù)對(duì)全市機(jī)關(guān)部門及其工作人員開展明察暗訪。
周密安排，緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)剎風(fēng)肅紀(jì)。2015年清明節(jié)期間，制定《關(guān)于對(duì)清明節(jié)期間公車管理使用情況開展專項(xiàng)明察暗訪的實(shí)施方案》，組成五個(gè)督察組，采取統(tǒng)一組織，明察暗訪與跟蹤調(diào)查相結(jié)合的方式，重點(diǎn)查訪利用公車掃墓或到周邊旅游景點(diǎn)（農(nóng)家樂）游玩等行為。“五一”、端午節(jié)期間，制定《關(guān)于對(duì)“五一”端午節(jié)期間執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定情況開展明察暗訪的工作方案》，組成八個(gè)督察組，采取明察暗訪、隨機(jī)抽查、現(xiàn)場問詢、跟蹤調(diào)查等形式，深入到辦公區(qū)域、中高檔酒店、私人會(huì)所、農(nóng)家樂，健身洗浴中心等場所，對(duì)節(jié)日期間違規(guī)用公款吃喝、公款旅游、公款購買贈(zèng)送粽子節(jié)禮，違規(guī)出入私人會(huì)所、收送禮品禮金、大操大辦婚喪喜慶，提供或超標(biāo)準(zhǔn)接待、接受或用公款參與高消費(fèi)娛樂健身活動(dòng)，公車私用等方面的情況進(jìn)行明察暗訪。
嚴(yán)肅問責(zé)，查處一起曝光一起。市紀(jì)委監(jiān)察局堅(jiān)持抓個(gè)案、抓典型，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)行為發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光，問責(zé)處理結(jié)果納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核及年度作風(fēng)建設(shè)滿意度評(píng)議內(nèi)容。4月17日，市紀(jì)委監(jiān)察局對(duì)元旦春節(jié)期間查處的涉及少數(shù)干部違反紀(jì)律規(guī)定、我行我素問題的10個(gè)案例予以通報(bào)。清明節(jié)期間對(duì)10輛公車進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，對(duì)12名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。一季度，全市共對(duì)46名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問責(zé)處理，其中副縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部8人，鄉(xiāng)科級(jí)13人。在被問責(zé)的46人中，因失職、效能低下、違反工作紀(jì)律被問責(zé)的有35人；違反公車使用管理規(guī)定6人；個(gè)人消費(fèi)以單位名義開據(jù)發(fā)票2人；參與賭博3人。
緊盯“四風(fēng)”，持之以恒貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神。昆明市以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，按照《昆明市關(guān)于深化“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治的工作方案》安排，持續(xù)用力解決“四風(fēng)”突出問題，以“四風(fēng)”整治促進(jìn)“八項(xiàng)規(guī)定”精神的落實(shí)。4月28日，市紀(jì)委下發(fā)了《關(guān)于“五一”端午節(jié)期間嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)定堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈的通知》，對(duì)“五一”端午節(jié)點(diǎn)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)做出安排部署，再次釋放堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”的強(qiáng)烈信號(hào)。通知精神在市紀(jì)委黨風(fēng)廉政網(wǎng)上向社會(huì)進(jìn)行了公布，同時(shí)公布了監(jiān)督舉報(bào)渠道。2015年一季度，全市共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題4起，處理領(lǐng)導(dǎo)干部8人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分2人。其中：查處違規(guī)配備使用公務(wù)用車3起，處理縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部4人，鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部2人。查處違反廉潔自律規(guī)定和揮霍浪費(fèi)問題各1起，處理縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部2人，并給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
嚴(yán)格治理，扎實(shí)開展嚴(yán)禁收送“紅包”專項(xiàng)整治。按照省委關(guān)于開展“六個(gè)嚴(yán)禁”專項(xiàng)治理的統(tǒng)一部署，市紀(jì)委制定并下發(fā)了《昆明市深入開展嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部收送“紅包”專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》。根據(jù)工作方案安排，全市共125個(gè)單位及其下屬的2766個(gè)單位（部門）簽訂了承諾書，鄭重承諾不用公款發(fā)送和接受“紅包”。同時(shí)，全市各級(jí)各部門各單位共組織28237名科級(jí)以上（含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)以及相當(dāng)于科級(jí)以上）領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂個(gè)人承諾書，向組織作出不發(fā)送和接受“紅包”的個(gè)人承諾。截止4月2日，全市累計(jì)共組織明察暗訪組240個(gè)，對(duì)1757個(gè)單位進(jìn)行了明察暗訪；共組織相關(guān)監(jiān)督檢查組377個(gè)，對(duì)2129個(gè)單位進(jìn)行了監(jiān)督檢查。4月9日，印發(fā)《關(guān)于對(duì)全市開展嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部收送“紅包”專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查的通知》，組成6個(gè)檢查組，對(duì)5個(gè)縣區(qū)、1個(gè)開發(fā)區(qū)和30個(gè)市級(jí)部門，開展嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部收送“紅包”專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行了重點(diǎn)抽查。對(duì)重點(diǎn)抽查中發(fā)現(xiàn)的問題線索將根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)一步調(diào)查處理。
完善機(jī)制，拓展監(jiān)督渠道強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。2014年，為拓展監(jiān)督渠道，完善作風(fēng)建設(shè)工作機(jī)制，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督力量，市紀(jì)委組建了由市、區(qū)在聘的黨風(fēng)巡查員、特邀檢察員、作風(fēng)監(jiān)督員，以及市區(qū)機(jī)關(guān)干部職工、社區(qū)群眾、新聞?dòng)浾摺⒊鲎廛囁緳C(jī)等共512人組成的首批社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)伍。社會(huì)監(jiān)督員將通過明察暗訪、聞詢調(diào)查等方式，對(duì)所在區(qū)域和單位進(jìn)行不定期巡查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)和收集機(jī)關(guān)單位和干部中存在的“四風(fēng)”問題，及時(shí)向各級(jí)紀(jì)委反映和調(diào)查處理。今年初，市委印發(fā)了《關(guān)于建立健全作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化工作機(jī)制的實(shí)施意見》，將建立建立健全作風(fēng)建設(shè)定期分析報(bào)告機(jī)制、作風(fēng)建設(shè)教育引導(dǎo)機(jī)制、作風(fēng)建設(shè)常態(tài)督查機(jī)制、作風(fēng)建設(shè)源頭防治機(jī)制、作風(fēng)建設(shè)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，每年6月份至次年3月份，面向社會(huì)各界采用問卷測評(píng)、網(wǎng)上測評(píng)、定向測評(píng)、日常量化考評(píng)等方式，對(duì)列入市級(jí)目標(biāo)管理的市級(jí)黨政機(jī)關(guān)部門作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行滿意度測評(píng)，測評(píng)結(jié)果納入年終目標(biāo)管理考核。