石屏縣牛街鎮(zhèn)黨委牢牢把住“調(diào)查核實(shí)”、“組織研究”、“權(quán)利保障”、“轉(zhuǎn)化教育”四個關(guān)口,規(guī)范處置不合格黨員工作程序。
嚴(yán)把“調(diào)查核實(shí)關(guān)”,確保問題查“準(zhǔn)”
一是細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。準(zhǔn)確認(rèn)定不合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)。牛街鎮(zhèn)把不合格黨員認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化為6種情形16種表現(xiàn)。二是嚴(yán)格程序。牛街鎮(zhèn)將不合格黨員處置程序細(xì)化為“初步認(rèn)定、調(diào)查核實(shí)、支部研究、總支討論、上級預(yù)審、組織談話、民主公示、形成決議、本人簽字、上報審批、宣布結(jié)果、教育幫扶、立卷歸檔”13個關(guān)鍵點(diǎn),并進(jìn)行圖解,統(tǒng)一填報《不合格黨員調(diào)查認(rèn)定表》和《處置不合格黨員認(rèn)定審批表》,將“13個關(guān)鍵點(diǎn)”全程記實(shí),做到處置過程有據(jù)可查。三是核查清對。在每個關(guān)鍵點(diǎn),核對審批表、登記表與會議記錄、證明材料等文件反映事實(shí)是否一致,檢查處置程序是否符合要求,處置結(jié)束后立卷歸檔,確保調(diào)查結(jié)果真實(shí)、處置工作有序。
嚴(yán)把“組織研究關(guān)”,確保責(zé)任落“實(shí)”
鎮(zhèn)黨委專題研究工作安排,鎮(zhèn)黨委書記親自審定工作方案,確立了黨委主責(zé)推進(jìn)、各黨總支(支部)具體落實(shí)的不合格黨員處置工作體系,并建立了支部、總支、鎮(zhèn)黨委、縣委組織部四級研究審批機(jī)制。支委會調(diào)查核實(shí)不合格黨員基本情況后提出初步處置意見,黨支部召開黨員大會討論表決,黨總支召開總支委員會議研究、鎮(zhèn)黨委審批,組織部對擬作出除名處置的決定進(jìn)行審核,明確各級黨組織和有關(guān)工作部門的職責(zé)權(quán)限,確保處置工作慎重穩(wěn)妥。
嚴(yán)把“權(quán)利保障關(guān)”,確保處置求“公”
一是保障黨員知情權(quán)。在不合格黨員處置過程中,在預(yù)審結(jié)果告知、支部討論表決大會通知、支部處置決議簽字、黨委審批意見傳達(dá)四個環(huán)節(jié),主動告知相關(guān)權(quán)利,使本人及時了解掌握處置工作有關(guān)情況。二是保障黨員申辯權(quán)。在處置過程中,隨時了解掌握本人和其他黨員的意見,避免作出片面決定,在組織談話和調(diào)查核實(shí)過程中,聽取本人就有關(guān)問題進(jìn)行的解釋和說明;在支部討論表決大會上,規(guī)定不僅本人可進(jìn)行申辯,其他黨員也可為其作證和辯護(hù)。三是保障黨員復(fù)議權(quán)。按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,建立處置不合格黨員復(fù)議機(jī)制。被處置黨員如果對處置結(jié)果有不同意見,可向黨組織提出申訴,有關(guān)黨組織通過復(fù)議、復(fù)查,解決爭議,化解矛盾。
嚴(yán)把“幫帶教育關(guān)”,確保教育轉(zhuǎn)“好”
牛街鎮(zhèn)特別注重做好限期改正黨員的教育轉(zhuǎn)化工作。對作出了除名處置的不合格黨員,落實(shí)幫教措施,做好跟蹤幫扶工作,使之做一名遵紀(jì)守法、熱愛社會的好公民,防止處置一名不合格黨員,就增加一個不穩(wěn)定因素,形成一個對立面。
今年,牛街鎮(zhèn)共處置不合格黨員3名,其中限期改正1名,勸退1名,除名1名。對處置的3名黨員,全部由鎮(zhèn)黨委安排專人進(jìn)行幫帶教育。