為切實加強對全市紀檢監(jiān)察機關(guān)案件審理工作目標任務(wù)管理,構(gòu)筑紀檢監(jiān)察機關(guān)辦“鐵案”的工作導(dǎo)向良好氛圍,提高紀檢監(jiān)察機關(guān)案件審理工作效率。麗江市紀委監(jiān)察局制定出臺了《紀檢監(jiān)察機關(guān)案件審理工作目標管理辦法(試行)》。明確了紀檢監(jiān)察機關(guān)案件審理工作主要目標,對案件審理工作中的審理率、按時審結(jié)率、質(zhì)量合格率、處分執(zhí)行到位率、申訴復(fù)查變更、撤銷率等都進行目標量化,提出了具體標準;細化了案件審理工作程序和基本要求,確定了案件審理業(yè)務(wù)指導(dǎo)方法;加強組織建設(shè),細化崗位責任,指明了紀檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)集體、案件審理部門、案件審理部門負責人和案件審理承辦人的工作責任和工作要求。具有較強的規(guī)范性、指導(dǎo)性和操作性,對有力促進全市各級紀檢機關(guān)的審理工作標準化建設(shè),提升全市案件審理工作水平和案件查辦質(zhì)量奠定了良好的制度基礎(chǔ)。
《紀檢監(jiān)察機關(guān)案件審理工作目標管理辦法(試行)》還對“鄉(xiāng)案縣審”工作制度進行了完善。2006年7月,為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級紀委的查辦案件質(zhì)量,麗江市紀委以文件形式提出開展“鄉(xiāng)案縣審”工作要求,充分發(fā)揮了縣區(qū)紀委對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處、部門)紀委查辦案件的監(jiān)督把關(guān)作用,杜絕“以查代審,查審不分”問題的發(fā)生。現(xiàn)在根據(jù)8年來的“鄉(xiāng)案縣審”審理工作實踐,2014年以來,在市紀委常委會的高度重視下,抽調(diào)了案審室、信訪室、紀檢室、案管室等室的主要負責人,在分管領(lǐng)導(dǎo)者的帶隊下,組成審理工作調(diào)研組3次到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣(區(qū))直部門進行調(diào)研與審理指導(dǎo),聽取基層的意見和建議,在此基礎(chǔ)上進一步對麗江市紀檢監(jiān)察機關(guān)以前的“鄉(xiāng)案縣審”制度進行了健全和完善,形成《麗江市鄉(xiāng)案縣審工作制度》,報經(jīng)市紀委常委會批準后,以作為《紀檢監(jiān)察機關(guān)案件審理工作目標管理辦法(試行)》附件形式下發(fā)。《麗江市鄉(xiāng)案縣審工作制度》的貫徹執(zhí)行將有效解決影響和制約基層辦案質(zhì)量的瓶頸問題;強化基層案件審理職能、保障和提高基層案件質(zhì)量;著力解決鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處、部門)紀委集查案、審案、定案于一身的諸多弊端;進一步平衡縣區(qū)內(nèi)量紀幅度和執(zhí)紀水平,讓所辦案件經(jīng)得住歷史的檢驗;對樹立紀檢機關(guān)依紀依法辦案、秉公執(zhí)紀的良好形象起到推動作用。