漾濞縣緊緊抓住黨風廉政建設(shè)責任制黨委主體責任這個“牛鼻子”，通過強化第一責任人責任、強化紀律抓作風、強化干部選拔任用、強化權(quán)力運行和制約、強化檢查考核和責任追究，確保主體責任落實到位。
強化第一責任人責任。制定下發(fā)了《關(guān)于落實黨風廉政建設(shè)黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的實施辦法》和《2015年落實黨風廉政建設(shè)黨委主體責任的工作方案》，對黨委的主體責任、紀委的監(jiān)督責任以及責任追究辦法進行了細化，明確責任主體和主體責任。突出宣傳教育、述廉述責、案件查處、作風建設(shè)、專項整治、責任制檢查考核、干部選拔任用等重點工作，列出2015年落實主體責任清單14方面26項。主體責任人做到“三個負責”，“五個親自”，即對自身行為負責、對所領(lǐng)導地方和部門紀律作風狀況負責、對所領(lǐng)導地方和部門發(fā)生的問題負責，對黨風廉政建設(shè)做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦、責任制考核親自帶隊，切實把主體責任抓在手上、扛在肩上、落實在行動上。
強化紀律抓作風。針對云南省委第五巡視組巡視漾濞提出的反饋意見，堅持立行立改，立改立行，鐵面執(zhí)紀抓紀律，馳而不息糾“四風”，主動出擊治“不為”。抽調(diào)縣紀委、監(jiān)察、組織、宣傳、公安、人社、督查室、廣電等部門相關(guān)負責人，組成3個明查暗訪組，以“查工作計劃、問謀劃布局，查工作舉措、問效率高低，查工作進度、問階段成果，查工作落實、問責任到位”為明查重點；以隱秘靈活的方式進行暗訪，重點檢查對執(zhí)行工作紀律、公務(wù)接待紀律、公務(wù)用車紀律以及效能服務(wù)、政風行風等情況，曝光一批“庸懶散慢玩浮”和“為官不為”的典型單位和個人。截止目前對違反上班紀律的27名干部職工進行了問責，責令執(zhí)行上下班紀律、值班紀律不嚴的單位做出書面檢查。加強對中央“八項規(guī)定”及省州縣實施意見情況的監(jiān)督，緊盯春節(jié)、清明、中秋等重要節(jié)日和子女升學等重要時段，連續(xù)下發(fā)加強廉潔自律相關(guān)規(guī)定，提出硬性要求，加大明查暗訪力度。2014年以來，共檢查單位936個（次），餐飲娛樂場所54個（次）。
強化干部選拔任用。嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》，實行干部選拔任用工作責任追究制度、干部任期制和研究干部任免事項時主要負責人末位發(fā)言制、領(lǐng)導干部任前廉政談話和廉政知識考試制度，完善縣委常委會議事規(guī)則和決策程序，修訂完善《縣委常委會議干部任免投票表決辦法（試行）》，實行票決制。拓寬選人用人渠道，制定了《關(guān)于貫徹落實〈關(guān)于進一步加強縣（市）專業(yè)技術(shù)性較強部門領(lǐng)導班子建設(shè)的通知〉的方案》和《關(guān)于貫徹落實〈關(guān)于進一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子建設(shè)的通知〉的方案》，選拔1名事業(yè)干部進入專業(yè)技術(shù)性較強部門領(lǐng)導班子，6名事業(yè)干部進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子。嚴把“五個關(guān)口”，規(guī)范干部選拔任用各環(huán)節(jié)，實行全程記實監(jiān)督制度。實行干部梯次配備，2014年以來將8名年齡偏大的基層干部提拔到科級領(lǐng)導崗位。及時消化因黨政分設(shè)配備的機關(guān)黨總（支）部書記8人，抽調(diào)38名非領(lǐng)導職務(wù)干部參與重點工作組織協(xié)調(diào)，防止人才浪費。
強化權(quán)力運行和制約。按照市場主體“法無禁止即可為”、政府“法無授權(quán)不可為”的總體要求，在全縣推行黨政部門權(quán)力清單制度，通過清理部門權(quán)力、編制權(quán)力清單目錄、公開權(quán)力清單目錄、規(guī)范權(quán)力運行等步驟，列出權(quán)力清單，明確權(quán)力類型、權(quán)力名稱、法定依據(jù)、實施主體和權(quán)力運行流程，全縣55個縣委、政府工作部門和9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)梳理出權(quán)力事項1336項。為解決“一把手”權(quán)力過分集中和缺乏有效制衡的問題，建立了“四個不直接分管”制度和研究“三重一大”事項末位表態(tài)制度，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，縣級各部門主要負責人不直接分管財務(wù)、人事、物資采購和工程招標，由一名副職分管，逐步形成了“副職分管、正職監(jiān)管、集體領(lǐng)導、民主決策”的權(quán)力制衡機制。
強化檢查考核和責任追究。嚴格落實主體責任和監(jiān)督責任，通過隨機抽查、動態(tài)跟進、季度巡查、半年檢查、年終考核五種方式，做到考核檢查“長期化”“常態(tài)化”。嚴格落實《關(guān)于落實黨風廉政建設(shè)黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任追究辦法》，對各級黨委（黨組）及其領(lǐng)導班子成員對黨風廉政建設(shè)工作領(lǐng)導不力、落實主體責任不到位和發(fā)生違反黨風廉政建設(shè)責任制行為等6個方面，對各級紀委（紀工委、紀檢組）履行監(jiān)督責任不力的6個方面，按照“一崗雙責”規(guī)定，從嚴追究責任人責任和領(lǐng)導責任。（ 李福慶）