瑞麗海關在落實黨風廉政建設主體責任中,堅持探索運用“2+3”工作法,嚴格責任要求,緊盯目標推動,確保黨風廉政建設主體責任的層級落實。
堅持2個制度。嚴格班子及班子成員黨風廉政建設主體責任清單落實的同時,注重層層傳導壓力,在兩級領導班子中形成責任“鏈條”。一是廉政形勢周析周報。把黨風廉政建設形勢分析作為各科室每周科務會固定內容,針對干部隊伍工作現實表現、業務執法中凸現問題,進行廉政風險隱患分析,評估預判廉政風險,并向分管領導報告。廉政風險隱患要求既分析科室內控機制執行情況,又分析隊伍廉政紀律執行情況;既分析隊伍日常管理情況,又分析干部八小時外思想、動態;既分析隊伍工作圈、交友圈,又分析干部生活圈、娛樂圈,切實做到見人、見事、見思想。二是問題整改月清月評。結合每周1次的黨風廉政建設形勢分析,要求各科室列出問題清單,建立問題臺賬,落實整改方式、時限要求和具體責任人。每月初由各科室向關班子會匯報問題清單及掛賬銷賬情況,分管關領導結合各科室問題處置情況及日常監督檢查落實情況進行專門講評,關主要領導進一步明確整改要求和整改目標,促進指標化管理問題整改機制落實。
落實3項要求。一是切實加強廉政教育。將廉政教育作為關科兩級班子及成員落實主體責任的規定項目,要求關領導班子和各黨支部每季度至少組織1次廉政專題學習輔導或主題實踐活動,通過專題幫教與政策宣講相結合,警示教育與約談提醒相結合,集中學習與干部自學相結合,切實把廉政教育融入日常管理工作中。同時,積極運用微信、宣傳畫、短信平臺等關警員喜聞樂見的載體和方式,廣泛開展“廉政教育進現場(科室)”活動,實現廉政教育多層次、多角度、全覆蓋,有效強化了關警員的廉政意識。今年春節,干部隊伍拒禮、拒吃請就有10人次;二是嚴格內控機制落實。始終保持反腐倡廉高壓態勢,主動采取措施,切實加大高風險崗位、高風險環節、高風險人員的監控力度,通過嚴格通關查驗、物流監控作業流程,嚴格財經紀律執行,積極運用HL2008系統針對重點敏感、涉稅商品進出口情況,開展風險分析進行預警提示、監控分析和風險處置,切實把廉政風險隱患降到最低。在此基礎上,關班子還以節點管控為重點,加強制度機制建設,編緊織密約束權力運行的制度“籠子”。去年以來,就先后修訂完善管理制度和措施5項;三是認真進行“一案雙析”。嚴格開展8類重要案件“一案雙查”的同時,堅持對業務執法中查處的每起刑事、行政案件進行“一案雙析”,重點分析關、科兩級班子和干部隊伍相涉廉政問題隱患,并定期對緝私辦案過程中詢問海關人員違紀違法線索情況進行專項檢查,確保制度落實到位。紀檢監察特派員和緝私分局督察員有針對性的提前介入走私案件偵辦工作,全面了解案件進展情況,深入分析是否有海關工作人員參與其中,準確掌握隊伍廉政底數,做到問題主動防控。(薛力)