云南省德宏傣族景頗族自治州紀檢監察機關把暢通群眾訴求渠道“五級聯動”作為信訪工作的重要抓手,切實解決群眾身邊的突出問題。2015年1至5月,德宏州共錄入“云南省紀檢監察機關暢通群眾訴求渠道‘五級聯動’監督平臺”群眾訴求7968件,辦結7962件,辦結率99%,滿意率98.6%,受理訴求總量比去年同期上升220%。
五級聯動,規范受理——開通“直通車”
德宏州共設立州、縣、鄉64個群眾投訴中心,村組設立392個群眾投訴站、4675個群眾投訴點,選配信訪聯絡員5039名,建立橫向到邊、縱向到底的“五級聯動”平臺,工作覆蓋率達到100%;完善配套設施,全州投訴中心(站)做到“六有”,即:有場所、有牌子、有值班人員、有工作制度、有工作經費、有投訴信箱,州、縣、鄉三級群眾投訴中心保證8小時工作時間都開門接訪,8小時工作時間外信訪聯絡員保證投訴電話暢通,隨時隨地處理群眾訴求事項;建立州縣鄉群眾投訴中心和村組一站一點五級工作臺賬,訴求受理程序清晰通暢,完善臺賬管理,記錄訴求信息來源、問題摘要、辦理時限、領導批示、辦理結果、回訪、公示等情況,一件訴求一張卡,每級中心一本賬。德宏州紀檢監察機關共制定出臺了《德宏州紀檢監察機關暢通群眾訴求渠道“五級聯動”工作辦法》以及源頭防控、限期辦結、聯合辦信、領導包案、責任倒查和責任追究等18項配套制度,對信訪舉報、群眾訴求的處理做到有章可循。各縣市也結合實際出臺配套制度,如:今年5月,瑞麗市出臺《市紀檢監察機關“五級聯動”責任追究暫行辦法(試行)》,對“五級聯動”工作中不按相關規定和流程辦理、在工作中不認真負責造成重大或突出信訪問題的,由市紀委、市監察局追究責任單位領導和相關工作人員的責任。
定期檢查,跟蹤督辦——把好“安檢門”
按照一般訴求受理后1個月內辦結,情況復雜的,應在2個月內辦結的要求,州級群眾投訴中心(州紀委信訪室)定期檢查全州“五級聯動”監督平臺錄入情況,實現“受理一件錄入一件、辦結一件更新錄入辦結一件”;州、縣、鄉均安排專人對監督平臺實時跟蹤督辦,重點對超時未辦情況進行監督檢查,對于確實存在特殊原因需要延期的,信訪聯絡員需按規定申請延期手續,有效杜絕監督平臺出現超時未辦的情況。截止目前,全州各級群眾投訴中心(站、點)錄入率達到100%。
多輪驅動,解決問題——步入“高速路”
州、縣、鄉紀檢監察機關采取包案督辦、直查快辦、聯動解決等多輪驅動方式,切實解決群眾反映的突出問題。針對群眾反映強烈、社會影響較大,或情況復雜、解決難度大的信訪件,實行包案督辦制,直至案結事了,有效的遏制四風問題的蔓延。針對情節簡單、線索清楚、易查易結,實行直查快辦,做到快調查、快處理、快答復。州、縣(市)紀委聯動出擊,形成老案逐步化解、新案及時處理的良性循環。如:2015年1月,州紀委、監察局包案督辦,及時制止弄島中心小學黨總支書記李某某搬新家違規宴請行為,并同時查處弄島中心小學巖某違規喬遷宴請問題。2015年5月,2個小時內幫助芒市群眾胡大爹拿到了購房余款2800元。2015年1月,州紀委、梁河縣紀委群眾投訴中心聯動查處梁河縣交通局原總支書記,潞梁、騰隴二級公路建設指揮部辦公室原主任劉某某違反廉潔自律相關規定攜帶配偶、子女前往外地考察學習并用公款支付隨行費用21600元的違紀問題。目前,梁河紀委已對其違紀問題進行立案調查。(李艷 王衛東)